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          一季度“兩新”政策加力擴圍繼續(xù)顯效
          • 時間:2025-04-30
          • 來源:政研室

            今年以來,國家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,會同各地區(qū)各有關(guān)部門用足用好超長期特別國債資金,推動“兩新”加力擴圍政策繼續(xù)顯效。一季度,“兩新”政策帶動全國設(shè)備工器具購置投資同比增長19%,拉動社會消費品零售總額同比增長4.6%,繼續(xù)有力支撐擴消費、穩(wěn)投資、促轉(zhuǎn)型、惠民生。

            一、有力增強消費活力。一季度,在汽車、家電、手機、電動自行車、家裝等消費品以舊換新政策帶動下,全國限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類、家具類商品零售額同比分別增長26.9%、19.3%、18.1%,增速分別比1—2月份加快0.7個、8.4個、6.4個百分點;文化辦公用品類零售額增長21.7%,持續(xù)保持快速增長,僅此四項就拉動社會消費品零售總額增長1.4個百分點。3月份,汽車類零售額由1—2月份下降轉(zhuǎn)為增長5.5%。

            二、有力拉動投資增長。一季度,設(shè)備工器具購置投資同比增長19%,在1—2月份高增速基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快1個百分點,比全部投資高14.8個百分點;對全部投資增長的貢獻(xiàn)率為64.6%,比1—2月份提高2.3個百分點。與“兩新”密切相關(guān)的消費品制造業(yè)、裝備制造業(yè)、制造業(yè)技改、原材料制造業(yè)投資分別增長13.5%、8.9%、7.2%、4.3%,增速比全部投資分別高9.3個、4.7個、3.0個、0.1個百分點。

            三、有力暢通經(jīng)濟循環(huán)。帶動相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)和效益同步向好,一季度規(guī)模以上通用設(shè)備、專用設(shè)備、汽車、智能消費設(shè)備、家用電力器具制造業(yè)增加值同比分別增長9.4%、4.1%、11.8%、11.4%、10%。加快重要資源回收利用,一季度全國新增智能化社區(qū)回收設(shè)施2800余個,“兩新”行動以來總計新增近1.4萬個;廢棄電器電子產(chǎn)品回收量同比大幅增長70%,主要互聯(lián)網(wǎng)回收平臺的廢舊手機回收額同比增長50%,廢鋼鐵、廢有色金屬回收利用量穩(wěn)中有升。

            四、有力提升標(biāo)準(zhǔn)水平。一季度,新增發(fā)布“兩新”領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)17項。截至目前,2024年和2025年“兩新”領(lǐng)域計劃制定修訂的294項國家標(biāo)準(zhǔn)中,已累計發(fā)布185項。設(shè)備更新方面,出臺能耗限額、設(shè)備能效、污染物和碳排放等國家標(biāo)準(zhǔn)85項,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。消費品以舊換新方面,發(fā)布家電、家居、汽車、廚衛(wèi)用具等國家標(biāo)準(zhǔn)57項,保障消費品質(zhì)量安全?;厥绽梅矫妫l(fā)布廢舊車用動力電池、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役光伏組件回收利用等國家標(biāo)準(zhǔn)43項,支撐廢舊產(chǎn)品設(shè)備高水平循環(huán)利用。

            五、有力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。2024年以來,超長期特別國債支持大規(guī)模設(shè)備更新資金積極向民營企業(yè)項目傾斜,其中工業(yè)設(shè)備更新、回收循環(huán)利用領(lǐng)域支持民營企業(yè)項目的資金占比超過80%。超長期特別國債資金支持消費品以舊換新的汽車、家電、手機、家裝等領(lǐng)域,均屬于民營經(jīng)濟傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。一季度,民間項目投資(扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資)增長6.0%,其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施民間投資分別增長9.7%、9.3%,增速比全部制造業(yè)投資、全部基礎(chǔ)設(shè)施投資分別高0.6個、3.5個百分點。市場信心持續(xù)回升,3月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.5%,連續(xù)兩個月回升。


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