- 時間：2025-08-08
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關(guān)于“涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)2026年道路改造以工代賑建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的公示
為充分了解社會各界對“涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)2026年道路改造以工代賑建設(shè)項(xiàng)目”社會穩(wěn)定風(fēng)險的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，精準(zhǔn)識別社會穩(wěn)定風(fēng)險因素，切實(shí)從源頭上制定風(fēng)險防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)〔2021〕11號）、國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)〔2021〕33號）、甘肅省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》（甘發(fā)改投資〔2013〕1998號）、甘肅省社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)人民政府委托甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司對“涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)2026年道路改造以工代賑建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)2026年道路改造以工代賑建設(shè)項(xiàng)目
2.項(xiàng)目性質(zhì)：改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)人民政府
4.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)張義村、白云村
5.主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為改造水泥混凝土路面道路11439米，新建路緣石12952米等。
6.建設(shè)投資及資金來源：項(xiàng)目總投資841.00萬元，其中：建安工程費(fèi)用780.00萬元，占項(xiàng)目總投資的92.75%；工程建設(shè)其他費(fèi)61.00萬元，占項(xiàng)目總投資的7.25%。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性：在新時代中國特色社會主義事業(yè)中，扶貧與鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。長期以來，我國農(nóng)村地區(qū)尤其是深度貧困地區(qū)面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)民收入水平低等問題，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。以工代賑作為一種有效的扶貧和鄉(xiāng)村振興手段，通過組織農(nóng)村勞動力參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅直接改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，還促進(jìn)了貧困人口就地就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“輸血"與“造血”的有機(jī)結(jié)合，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目的實(shí)施可極大提升項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，有效解決村道巷道內(nèi)素土路面坑洼不平，雨水季泥濘嚴(yán)重，原有混凝土路面斷裂、面層沙化翻翹等問題，推動道路建設(shè)并帶動群眾增收致富，具有十分明顯的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目采取通過公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置的方式組織實(shí)施，將提升基層黨組織的凝聚力和號召力，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c鄉(xiāng)村振興建設(shè)的信心和決心。項(xiàng)目建設(shè)按照“能用人工的盡量不用機(jī)械，能用當(dāng)?shù)厝罕姷谋M量不用專業(yè)施工隊(duì)伍”要求，可使項(xiàng)目區(qū)村民通過參與項(xiàng)目建設(shè)增加務(wù)工收入。項(xiàng)目為以工代賑示范工程實(shí)施和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興出經(jīng)驗(yàn)、出效果，起到示范帶動作用。因此，從經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益來看，本項(xiàng)目的建設(shè)必要性極大。
二、項(xiàng)目風(fēng)險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險調(diào)查的對象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)2026年道路改造以工代賑建設(shè)項(xiàng)目社會穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對村民出行的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對村莊環(huán)境產(chǎn)生的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)2026年道路改造以工代賑建設(shè)項(xiàng)目”社會穩(wěn)定風(fēng)險有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)人民政府及第三方穩(wěn)評公司甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2025年8月8日至2025年8月12日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位：涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：張國玲
聯(lián)系電話：19993511690
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián)系人：何愛平
聯(lián)系電話：13830511272
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特此公示！
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涼州區(qū)永昌鎮(zhèn)人民政府
?甘肅成泰信項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2025年8月8日