- 時間：2025-03-14
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關(guān)于“2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目”進行
社會穩(wěn)定風險評估的公示
為充分了解社會各界對“2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險的意見和訴求，加強公眾參與，準確識別社會穩(wěn)定風險因素，制定風險防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的意見》（中辦發(fā)【2021】11號）、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制建設(shè)的若干措施》（甘辦發(fā)【2021】33號）、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號）及《關(guān)于規(guī)范社會穩(wěn)定風險評估報告和報備工作的通知》（甘穩(wěn)評辦發(fā)〔2015〕2號）和《武威市第三方社會穩(wěn)定風險評估機構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府委托甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責任公司對“2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目”進行社會穩(wěn)定風險評估工作，現(xiàn)將項目基本情況向社會進行公示。
一、項目概況
1、項目名稱：2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目
2、項目性質(zhì)：新建
3、項目建設(shè)單位：民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府
4、項目建設(shè)地：民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)
5、主要建設(shè)內(nèi)容：本項目為2025年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目，主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容如下：
在紅沙梁鎮(zhèn)化音村鋪設(shè) De160-PVC 給水管道 3418.00 米，其中De160-PVC 給水主管 3306.40 米，De160-PVC 給水立管 111.60 米，多功能出水口 62 個，給水檢查井 2 座，排水井 2 座；在建設(shè)村鋪設(shè)De160-PVC 給水管道 2374.56 米，其中 De160-PVC 給水主管 2256.16米，De160-PVC 給水立管 118.40 米，多功能出水口 66 個；在復指揮村鋪設(shè) De160-PVC 給水管道 829.70 米，其中 De160-PVC 給水主管 802.70米，De160-PVC 給水立管 27.00 米，多功能出水口 15 個；在劉家地村鋪設(shè) De160-PVC 給水管道 710.50 米，其中 De160-PVC 給水主管 683.50米，De160-PVC 給水立管 27.00 米，多功能出水口 15 個。
6、建設(shè)投資及資金來源：項目總投資56.10萬元，申請財政銜接資金和自籌等多渠道解決。
7、項目建設(shè)必要性
習總書記生態(tài)文明建設(shè)思想指出“加大力度推進生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階?！币虼?，本工程嚴格貫徹了“綠樹青山就是金山銀山”重要理念。在不破壞原有生態(tài)環(huán)境的前提下，著手改善項目沿途的環(huán)境，做到建設(shè)保護兩手抓，堅決不走先破壞后治理的老路。水利部對水利工程建設(shè)提出補短板、強監(jiān)管的總基調(diào)，該項目建設(shè)符合習總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的十六字方針。國家高度重視“三農(nóng)”問題，明確提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟提出了強有力的政策保障，為項目的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
以二十大關(guān)于促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展重要思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大及習近平系列講話精神、中央農(nóng)村工作會議、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工作電視電話會議精神要求，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，把確保農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和農(nóng)民持續(xù)較快增收作為首要任務，把深化改革和加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本動力，樹立生態(tài)優(yōu)先理念，堅持資源利用與生態(tài)保護相結(jié)合，強化政策支持，加大投入力度。著力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭力，不斷提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應市場需求，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
本項目服務的直接對象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，即面對的是“三農(nóng)”問題，三農(nóng)問題已成為我黨工作的重中之重。項目建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)保障。本項目使項目區(qū)人民實現(xiàn)了第二次翻身，為人民全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
項目的建設(shè)對改善當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高等都起到了巨大作用。本項目水源條件好，抗御旱災的能力較一般地區(qū)強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為穩(wěn)定，受自然災害影響較小，是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。
近年來，項目區(qū)利用自身優(yōu)勢已發(fā)展了相當一批產(chǎn)業(yè)基地，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁出了重要一步。所以，新時期灌區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入、加快經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還在于不斷加大節(jié)水改造的力度、加快項目建設(shè)的建設(shè)步伐。項目區(qū)的實施，將提高紅沙梁三村灌區(qū)的水資源利用率、灌溉水分生產(chǎn)率，能夠動態(tài)地和比較準確地提出水資源優(yōu)化調(diào)配方案，提高項目區(qū)操作水平，節(jié)約水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高作物復種指數(shù)，對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，將起到重要作用；同時，對項目區(qū)的自然生態(tài)和社會環(huán)境產(chǎn)生良性影響。項目將獲得良好的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
項目區(qū)地處半干旱地區(qū)，是生態(tài)環(huán)境脆弱的地帶。項目的建設(shè)在干旱與半干旱地區(qū)起到了改善生態(tài)環(huán)境、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、抑制水土流失、減輕風沙威脅等的巨大作用。
近年來，民勤縣堅持以水定地，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、水耗調(diào)低、效益調(diào)高”的原則，緊扣灌溉面積、用水總量等約束性指標，統(tǒng)籌耕地保護、糧食安全和農(nóng)民增收，大力推進以高效節(jié)水灌溉為重點的高標準農(nóng)田建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓減高耗水低效益作物，發(fā)展高效益低耗水作物，提高單方水效益，推進適水種植、量水生產(chǎn)，探索走出了一條干旱缺水地區(qū)高效節(jié)水與高質(zhì)量發(fā)展互促共贏之路。
二、項目風險調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風險調(diào)查的對象為項目建設(shè)及運行期間引發(fā)的社會穩(wěn)定風險。即項目主體在執(zhí)行項目建設(shè)和運營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實利益相關(guān)的各個方面造成的負面影響和損失的可能性。
三、項目社會穩(wěn)定關(guān)注重點分析
根據(jù)對各類調(diào)查資料的統(tǒng)計分析，2025 年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目社會穩(wěn)定重點關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動、噪音、揚塵、固體廢棄物等對周邊居民的影響。
3.設(shè)計方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項目實施過程中人員的安全影響。
5.項目管理影響。主要關(guān)注項目實施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項目按時保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡輿論導向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對“2025 年民勤縣紅沙梁特色產(chǎn)業(yè)高效節(jié)水示范基地建設(shè)項目”社會穩(wěn)定風險有任何意見建議，均可通過電話方式向項目建設(shè)單位民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府及甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責任公司反映情況。反映情況必須客觀真實，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個人名義反映情況的材料應提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
本次征求意見時間從公告日起7個工作日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：安小榮
聯(lián)系電話：0935-4331303
2.第三方穩(wěn)評公司：甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責任公司
聯(lián)系人：陳學磊
聯(lián)系電話：15193504633
特此公示！
民勤縣紅沙梁鎮(zhèn)人民政府
甘肅三聯(lián)工程咨詢有限責任公司
2025年03月06日
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