- 時(shí)間：2025-06-30
- 來源：每日甘肅網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào)
開欄的話
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治是一種基本的思維方式和工作方式，法治化環(huán)境最能聚人聚財(cái)，最有利于發(fā)展。今年2月，省委依法治省辦、省司法廳牽頭起草《全省法治化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)方案》，并經(jīng)十四屆省委全面依法治省委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過后印發(fā)。各地各部門立足職能積極作為，結(jié)合全省主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)要求和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)安排推動(dòng)《方案》落實(shí)并取得一定成效。
今年以來，省委依法治省辦、省司法廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，聚焦中央法治督察反饋問題整改，全鏈條發(fā)力推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。
強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督促作用 推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)攻堅(jiān)突破
出臺(tái)《全省法治化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)方案》，重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)、整治涉企歷史遺留問題等15項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)攻堅(jiān)。持續(xù)深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，完善政務(wù)信用評(píng)價(jià)體系，建立4類嚴(yán)重失信主體信用修復(fù)結(jié)果共享機(jī)制，完成行政處罰信息修復(fù)682條，累計(jì)歸集信用信息達(dá)19億條。優(yōu)化升級(jí)法治化營(yíng)商環(huán)境“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，健全問題線索“受理登記、甄別研判、移交轉(zhuǎn)辦、督察督辦、跟蹤回訪、追責(zé)問責(zé)”閉環(huán)工作流程，累計(jì)受理問題線索760余條、辦結(jié)730條，有效辦結(jié)率達(dá)96%。
聚焦政策法規(guī)支撐保障 構(gòu)筑透明開放制度環(huán)境
出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等一批涉營(yíng)商環(huán)境法規(guī)規(guī)章，加快推動(dòng)《甘肅省數(shù)據(jù)條例》等立法工作，以高質(zhì)量立法護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。扎實(shí)開展涉企政策文件清理，梳理全省25家省直部門和14個(gè)市州政府及其部門政策文件4491件，通過嚴(yán)格審核，清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)政策文件121件、廢止4件。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)等，依法高效辦理71件政策文件合法性審查，提出意見建議220余條，完成數(shù)字政府政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)等20余項(xiàng)合法性審查工作，提出審查意見30余條。
開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查 優(yōu)化公平公正市場(chǎng)環(huán)境
開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，梳理規(guī)范涉企行政檢查事項(xiàng)7312項(xiàng)。規(guī)范涉企行政檢查主體，開設(shè)甘肅省“涉企行政檢查公示專欄”，省市縣同步公開發(fā)布公告多渠道征集涉企行政檢查問題線索。制定《甘肅省行政執(zhí)法文書示范文本（2025年版）》，梳理歸納行政處罰、檢查、強(qiáng)制文書160余種，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布《2025年度省級(jí)部門聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃》，推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)聯(lián)合執(zhí)法。建設(shè)全省統(tǒng)一的涉企行政檢查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省10.86萬名行政執(zhí)法人員以及各級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)全面上線應(yīng)用。創(chuàng)新建立“掃碼入企”機(jī)制，遏制涉企行政執(zhí)法檢查突出問題。
優(yōu)化司法權(quán)力運(yùn)行 打造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境
鞏固深化“積案清理”攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng)成果，全面梳理涉企歷史遺留問題和涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行難問題案件，查處欠薪案件3.19萬件，為9.8萬名農(nóng)民工追回工資12.4億元。實(shí)施重點(diǎn)案件掛牌督辦，全省法院兩年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件清理進(jìn)度位居全國(guó)法院第一。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)矛盾糾紛，全力推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，全面推進(jìn)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)”對(duì)接。2025年以來，依托各級(jí)綜治中心，全省排查化解各類矛盾糾紛27.27萬件，同比上升70%。堅(jiān)持把推進(jìn)信訪工作法治化作為依法化解矛盾糾紛、營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的重要舉措，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等各類調(diào)解與信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。2025年以來，省市縣三級(jí)信訪機(jī)構(gòu)登記信訪事項(xiàng)4342件，同比下降17.4%。
著力提升法律服務(wù)質(zhì)效 構(gòu)筑惠企利民服務(wù)環(huán)境
推動(dòng)建立甘肅省涉外法律服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度機(jī)制，組織引導(dǎo)律師加強(qiáng)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家法律研究，指導(dǎo)省律協(xié)組建涉外法律服務(wù)專門委員會(huì)和“一帶一路”專業(yè)委員會(huì)，舉辦甘肅省“一帶一路”法律服務(wù)暨涉外法治業(yè)務(wù)系列活動(dòng)，為省內(nèi)企業(yè)“走出去”提供信息支撐與服務(wù)路徑。深化“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?律企攜手同行”活動(dòng)，全省676個(gè)律師專業(yè)團(tuán)隊(duì)3821名律師，開展法治“體檢”1864次。部署“百場(chǎng)法治大宣講”活動(dòng)，緊盯優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，開展普法活動(dòng)1300余場(chǎng)次。推動(dòng)“一企一策”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，向5478家企業(yè)推送服務(wù)信息。實(shí)行營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員制度，組織優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“我在現(xiàn)場(chǎng)”專項(xiàng)活動(dòng)，走訪企業(yè)2300余家，解決問題380個(gè)。建立政企常態(tài)化溝通機(jī)制，省市縣召開工商聯(lián)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)、專題調(diào)研等活動(dòng)320余場(chǎng)次，主動(dòng)為民營(yíng)企業(yè)排憂解難。