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          蘭州市四個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“基層社+企業(yè)+農(nóng)戶”深度合作模式
          • 時間:2025-06-10
          • 來源:蘭州日報

          據(jù)蘭州日報報道 6月9日,記者從蘭州市供銷社獲悉,今年我市將在永登縣柳樹鎮(zhèn)、榆中縣高崖鎮(zhèn)、皋蘭縣什川鎮(zhèn)(石洞鎮(zhèn))、紅古區(qū)花莊鎮(zhèn)4個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行“基層社+企業(yè)+農(nóng)戶”等深度合作模式,建立分工協(xié)作、利益共享機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等互相參股、抱團(tuán)發(fā)展。目前,已對接4個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)28家,農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社114家,家庭農(nóng)場17家,村集體經(jīng)濟(jì)組織43家。

          構(gòu)建“三位一體”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系

          根據(jù)蘭州市委農(nóng)村工作會議部署,蘭州市供銷社與市委農(nóng)辦、市委金融辦等聯(lián)合下發(fā)《蘭州市推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系改革工作方案》,制定出臺《關(guān)于開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作改革試點(diǎn)的工作方案》,并推出了4項(xiàng)改革舉措,明確了11項(xiàng)改革內(nèi)容,統(tǒng)籌推進(jìn)“三位一體”綜合改革試點(diǎn)。

          該《方案》提出,我市將通過“產(chǎn)業(yè)對接、信息互通、資源共享”等方式,整合和發(fā)揮各經(jīng)營主體資源優(yōu)勢,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、供銷合作、農(nóng)村金融“三位一體”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)體系,探索打造農(nóng)村經(jīng)營管理體系改革“蘭州路徑”,推進(jìn)蘭州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、組織化、市場化發(fā)展。

          全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合合作

          在推動農(nóng)村經(jīng)營主體發(fā)展中,皋蘭縣什川鎮(zhèn)供銷社、石洞鎮(zhèn)供銷社與社有企業(yè)共同注資成立甘肅興合農(nóng)科農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,推動現(xiàn)代糧食深加工產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展,謀劃申報糧食烘干儲存項(xiàng)目獲批蘭州市農(nóng)村綜合改革示范項(xiàng)目,將于10月底前建成并投入使用。該項(xiàng)目糧食儲存庫容1萬噸,烘干產(chǎn)能預(yù)計達(dá)到300噸/天。

          在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系方面,我市將創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營社會化服務(wù)方式,為農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)技推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。截至目前,全市供銷系統(tǒng)累計發(fā)展莊稼醫(yī)院180家,流轉(zhuǎn)土地面積5.17萬畝,托管土地面積7.31萬畝,配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會化服務(wù)面積8.98萬畝次。

          同時,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段,我市將按照“供銷社對接訂單+社有企業(yè)(基層社)具體服務(wù)”的模式,為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、企業(yè)利益共享。截至目前,紅古、永登、榆中3個試點(diǎn)縣區(qū)已爭取到中央財政資金支持供銷合作社開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目3個,簽約服務(wù)面積5.8萬畝,爭取到中央財政扶持資金528萬元,實(shí)施主體及服務(wù)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,影響帶動能力持續(xù)增強(qiáng)。

          一體推進(jìn)示范基層社建設(shè)

          我市將大力推進(jìn)供銷服務(wù)提質(zhì)增效,增強(qiáng)基層社為農(nóng)服務(wù)功能。通過深入實(shí)施“千縣千社質(zhì)量提升行動”,將基層社改造建設(shè)與村級綜合服務(wù)社、縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、縣級社有企業(yè)改革發(fā)展等統(tǒng)籌起來,一體推進(jìn)示范基層社建設(shè),將榆中高崖鎮(zhèn)、皋蘭什川鎮(zhèn)2個基層供銷社,打造成服務(wù)功能全、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、社會形象好的示范社,著力發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個基層供銷社、35個村級綜合服務(wù)社、合作加盟等終端網(wǎng)點(diǎn)的作用,面向農(nóng)戶提供農(nóng)資專供、技術(shù)指導(dǎo)、金融咨詢、電商購銷、倉儲物流、品牌推廣等農(nóng)業(yè)“一站式”專業(yè)性服務(wù)。

          試點(diǎn)縣區(qū)供銷社要引導(dǎo)基層供銷社和社有企業(yè)深度融入農(nóng)合聯(lián)平臺,充分整合利用農(nóng)合聯(lián)成員資源優(yōu)勢,開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品流通、日用消費(fèi)品供應(yīng)、再生資源回收等業(yè)務(wù),進(jìn)一步提升供銷合作社綜合服務(wù)能力。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門政策、資金、項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)合聯(lián)傾斜,推動政府部門、事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、社會團(tuán)體等各方為農(nóng)服務(wù)資源有效聚合,為農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)、供銷服務(wù)、信用服務(wù),構(gòu)建區(qū)域性“三位一體”綜合合作服務(wù)平臺,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和農(nóng)民增收。

          健全三級農(nóng)資應(yīng)急保供體系

          我市還將不斷健全市縣鄉(xiāng)三級農(nóng)資應(yīng)急保供體系和市、縣級化肥儲備制度,持續(xù)推進(jìn)“綠色農(nóng)資”升級行動,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)資供應(yīng)結(jié)構(gòu),延伸農(nóng)資服務(wù)鏈條,推動農(nóng)藥化肥減量增效和農(nóng)業(yè)面源污染防治。截至目前,爭取財政化肥儲備貼息資金73.35萬元,累計發(fā)展縣級農(nóng)資配送中心6個,農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)140個,供應(yīng)各類化肥5.47萬噸,供應(yīng)總值1.96億元。

          同時,以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動,通過“產(chǎn)地直播”“網(wǎng)紅帶貨”等形式,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺,搭建供銷雙向服務(wù)的平臺,拓寬農(nóng)戶銷售渠道,做精做實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,提升市場供應(yīng)能力和農(nóng)產(chǎn)品議價能力。截至目前,全市供銷系統(tǒng)搭建農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺9個,上線小程序3個,助農(nóng)直通車4臺,開展助農(nóng)直播370場次,直播訂單量5038筆。通過線上品牌引領(lǐng)、線下產(chǎn)銷對接,實(shí)現(xiàn)電商銷售額5007.3萬元。

          推進(jìn)信用服務(wù)協(xié)作聯(lián)動

          我市將加大信貸資金的支持力度,豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款產(chǎn)品,聯(lián)合推出“供銷+金融”專項(xiàng)信貸產(chǎn)品,加大信用貸款、隨借隨還貸款和線上信貸產(chǎn)品投放力度。永登縣供銷社聯(lián)合縣信用聯(lián)社,召集農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)和種糧大戶、專業(yè)合作社,召開化肥供應(yīng)和資金需求對接會,共同探索金融賦能模式。

          我市還將聚焦特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),按照“一業(yè)一貸”模式,創(chuàng)設(shè)特色信貸產(chǎn)品,探索禽畜活體、養(yǎng)殖圈舍抵押貸款,開展農(nóng)戶小額信用貸款、保單質(zhì)押貸款,目前已對接金融機(jī)構(gòu)10家。皋蘭縣供銷社與蘭州銀行、郵儲銀行、皋蘭新華村鎮(zhèn)銀行分別簽訂合作協(xié)議,利用供銷社村級綜合服務(wù)社、農(nóng)資配送點(diǎn)等場所,設(shè)立“金融便民服務(wù)站”,逐步建立農(nóng)合聯(lián)成員信用白名單,并針對性開發(fā)適配金融產(chǎn)品。

          蘭州日報社全媒體記者?張萬宏


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