- 時(shí)間：2024-09-30
- 來源：甘肅省水利廳網(wǎng)站
近年來，白銀市深入學(xué)習(xí)貫徹“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理措施，加強(qiáng)水資源管理，合理配置水資源指標(biāo)，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，創(chuàng)新和改進(jìn)水資源管理方式，建立取水許可、計(jì)劃用水和定額管理相結(jié)合的取用水預(yù)算管理機(jī)制，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用。
以“管”為基，從嚴(yán)落實(shí)計(jì)劃用水。根據(jù)省政府下達(dá)的“十四五”用水總量控制指標(biāo)11.61億立方米，全市水資源預(yù)算按照“一年一預(yù)算，一年一審核”原則，按農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、居民生活、人工生態(tài)環(huán)境補(bǔ)水等分行業(yè)分用途，省市縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)782個(gè)取水口按照管理權(quán)限下達(dá)年度用水計(jì)劃，加強(qiáng)水資源的全過程監(jiān)管。大力開展“三超兩無一拖欠”專項(xiàng)行動(dòng)，利用日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等方式，加大超許可、超范圍、超計(jì)劃取用水查處，對(duì)于違規(guī)取用水設(shè)施堅(jiān)決予以拆除，全面加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范取用水行為及管理秩序。同時(shí)對(duì)143家用水量達(dá)1萬立方米以上的工業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位下達(dá)2024年年度用水計(jì)劃，嚴(yán)格水資源用途管制，落實(shí)計(jì)劃用水管理。7月起對(duì)全市取用水量實(shí)行“旬調(diào)度、月匯總、季分析、年考核”機(jī)制。其中，對(duì)211個(gè)地表水取水口及引大、引洮、地下水、非常規(guī)水用水量全部納入監(jiān)控范圍，按照“四水四定”要求，全面落實(shí)用水預(yù)算管理和定額管理。截止9月中旬，全市取用水總量為8.13億立方米，占省政府控制總量11.61億立方米的70.02%，預(yù)計(jì)全年用水計(jì)劃執(zhí)行可控，做到統(tǒng)籌水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。
以“節(jié)”為本，全面加強(qiáng)用水調(diào)度。印發(fā)《白銀市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，建立節(jié)水行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度，將節(jié)水行動(dòng)總量強(qiáng)度雙控、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、生態(tài)景觀節(jié)水、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、取用水監(jiān)督管理、市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)工作任務(wù)和主要指標(biāo)，逐項(xiàng)分解至各縣區(qū)及相關(guān)部門，全面壓實(shí)節(jié)水行動(dòng)工作責(zé)任。印發(fā)《白銀市水資源管理和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2024年-2025年）》，通過采用“總量控制、定額管理、計(jì)劃用水”硬措施，從農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損、再生水循環(huán)利用等方面強(qiáng)化節(jié)水措施，堅(jiān)決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)要求，統(tǒng)籌水資源管理、水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理，健全水資源剛性約束制度，進(jìn)一步加強(qiáng)取用水計(jì)劃管理，著力提升水資源集約節(jié)約利用和優(yōu)化配置能力，全面加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。
以“興”為要，加速構(gòu)建骨干水網(wǎng)絡(luò)。在做好年度用水預(yù)算管理的同時(shí)，針對(duì)全市水資源“雙超”嚴(yán)峻形勢(shì)，多措并舉做好用水預(yù)算遠(yuǎn)期規(guī)劃，確定地表水超載治理“1154”和地下水超采“定、管、節(jié)、控、增、換”6字治理思路，搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、國(guó)家骨干水網(wǎng)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，制定《白銀市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《白銀市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障規(guī)劃》《白銀市貫徹落實(shí)甘肅水利“四抓一打通”促進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，規(guī)劃5大類290個(gè)項(xiàng)目，總投資297億元。實(shí)施甘肅中部生態(tài)移民扶貧開發(fā)供水工程，靖會(huì)、興電2處大型灌區(qū)和靖遠(yuǎn)縣劉川、白銀區(qū)工農(nóng)渠、平川區(qū)陡城、會(huì)寧縣關(guān)川河等10處中型續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目；建設(shè)引洮二期會(huì)寧縣農(nóng)業(yè)灌溉配套、景泰縣永泰川灌溉調(diào)蓄水庫、白銀區(qū)北城區(qū)生態(tài)治理水系連通等項(xiàng)目，建成調(diào)蓄水池42座，在建73座，總庫容1938萬立方米；持續(xù)拓寬水利投融資渠道，全市水利系統(tǒng)首個(gè)“政銀企”合作項(xiàng)目靖會(huì)灌區(qū)除險(xiǎn)加固及提升改造項(xiàng)目三場(chǎng)塬片區(qū)應(yīng)急補(bǔ)充水源工程落地實(shí)施，為全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。全市“一河三干、兩水補(bǔ)給、多點(diǎn)連通、延伸增效”骨干水網(wǎng)更加完善，加快形成與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水資源保障體系。