- 時(shí)間：2025-04-08
- 來(lái)源：蘭州新區(qū)報(bào)
蘭州新區(qū)報(bào)記者?姜波
近日，在省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心業(yè)務(wù)自助服務(wù)區(qū)，甘肅圣邁工程管理有限公司經(jīng)理段向濤輕點(diǎn)鼠標(biāo)，僅用10分鐘就完成了項(xiàng)目登記進(jìn)場(chǎng)、招標(biāo)公告發(fā)布等。“以前要帶十幾份材料跑3個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在線上提交一次就能搞定?！彼锌卣f(shuō)。這背后，是省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心以數(shù)字技術(shù)重構(gòu)服務(wù)流程的創(chuàng)新實(shí)踐。
數(shù)字賦能
讓交易服務(wù)“跑”出加速度
省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心依托公共資源交易“全省一張網(wǎng)”建設(shè)，將公共資源交易招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)等各環(huán)節(jié)全流程全部納入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一門(mén)進(jìn)入”“一網(wǎng)交易”。該模式集合公共資源交易掌上服務(wù)大廳、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)自助抽取系統(tǒng)、合同簽約管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)四合一視頻監(jiān)控系統(tǒng)等功能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)讓交易主體“零跑路”，預(yù)計(jì)每年為交易主體節(jié)約投標(biāo)文件編制費(fèi)、差旅費(fèi)等制度性交易成本1200萬(wàn)元。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來(lái)的不僅是效率的提升，更是服務(wù)模式的變革。
省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心通過(guò)優(yōu)化公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)功能，交易全流程電子化率達(dá)到100%，項(xiàng)目平均評(píng)標(biāo)時(shí)間降至2.75個(gè)小時(shí)、縮短28.2%。2024年工程建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目平均交易周期壓縮1.1天、政府采購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目平均交易周期壓縮0.9天。2024年3月，在省內(nèi)率先推行招標(biāo)計(jì)劃合理性預(yù)發(fā)布，即勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)項(xiàng)目服務(wù)類(lèi)以及簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目，招標(biāo)計(jì)劃由原正式招標(biāo)前30天發(fā)布?jí)嚎s至前10天發(fā)布，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)效，有力推動(dòng)了蘭州新區(qū)項(xiàng)目的快速落地。
智慧監(jiān)管
為公平交易裝上“電子眼”
智慧監(jiān)管，來(lái)自省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心的系統(tǒng)化部署。
——運(yùn)用智能見(jiàn)證系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄各交易主體操作行為。通過(guò)全過(guò)程數(shù)據(jù)抓取、全區(qū)域身份識(shí)別，全角度視頻監(jiān)控、全流程行為記錄、全周期要素匯集的智慧見(jiàn)證，保證交易數(shù)據(jù)信息安全，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交易主體行為全程可溯可查。
——運(yùn)用“服務(wù)主體智能隔離系統(tǒng)”，通過(guò)數(shù)據(jù)交互、設(shè)備智能監(jiān)控，對(duì)系統(tǒng)專(zhuān)家身份自行核驗(yàn)，區(qū)域內(nèi)專(zhuān)家行為軌跡自行實(shí)時(shí)跟蹤定位，實(shí)現(xiàn)封閉評(píng)標(biāo)區(qū)的智慧化監(jiān)管、智能化服務(wù)；充分發(fā)揮電子檔案系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)交易檔案智能化歸檔。
——部署上線“甘肅省公共資源交易綜合監(jiān)管系統(tǒng)”，對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)、虛假投標(biāo)等疑似違法違規(guī)行為，推動(dòng)招投標(biāo)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，營(yíng)造公開(kāi)透明的公共資源交易營(yíng)商環(huán)境。
成本減法
為企業(yè)發(fā)展做“貼心賬房”
翻開(kāi)蘭州新區(qū)企業(yè)的賬本，一組減負(fù)數(shù)據(jù)格外亮眼：投標(biāo)保證金全面免收以來(lái)釋放資金6.5億元，相當(dāng)于200家中小微企業(yè)年均流動(dòng)資金；交易服務(wù)費(fèi)減免以來(lái)，累計(jì)減免交易服務(wù)費(fèi)680.47萬(wàn)元；保函費(fèi)率由6‰降至2.8‰。
惠企政策處處體現(xiàn)“用戶思維”：免收公共資源交易服務(wù)費(fèi)、政府投資類(lèi)項(xiàng)目投標(biāo)保證金，非政府投資項(xiàng)目保函替代保證金、保函費(fèi)率下調(diào)等措施，切實(shí)為交易主體紓困減負(fù)，甘肅艾利特新材料有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人感慨：“當(dāng)初因電匯繳納投標(biāo)保證金到賬時(shí)間延誤差點(diǎn)錯(cuò)失機(jī)會(huì)，現(xiàn)在政府投資類(lèi)項(xiàng)目免收保證金，真正救活了一個(gè)項(xiàng)目?！?/p>
民生視角下的改革成效正在顯現(xiàn)。山東某電力公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“在‘蘭州新區(qū)能科電力有限公司2×1000兆瓦火力發(fā)電機(jī)組工程EPC總承包項(xiàng)目’投標(biāo)過(guò)程中，需要繳納80萬(wàn)元投標(biāo)保證金，自投標(biāo)保函替代保證金后，為我們投標(biāo)企業(yè)降低了投標(biāo)成本，盤(pán)活了流動(dòng)資金。”目前，繳納80萬(wàn)元投標(biāo)保證金只需要以2.8‰的費(fèi)率，5分鐘內(nèi)就能開(kāi)具投標(biāo)保函。
這種減負(fù)政策增活力的良好生態(tài)，正是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的深層價(jià)值體現(xiàn)。
如今省公共資源交易中心蘭州新區(qū)分中心已形成“數(shù)字跑道”提效率、“減負(fù)政策”增活力的良性生態(tài)。正如來(lái)新區(qū)投資的甘肅金麟鋰電新材料有限公司負(fù)責(zé)人所說(shuō)：“在這里，能真切感受到蘭州新區(qū)營(yíng)商環(huán)境之變?！?/p>