- 時(shí)間：2020-09-17
- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
近日，甘肅省委全面依法治省委員會(huì)辦公室印發(fā)《甘肅省關(guān)于全面推行行政柔性執(zhí)法進(jìn)一步優(yōu)化法治營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，就我省全面推行行政柔性執(zhí)法、實(shí)施包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化法治營商環(huán)境作出安排部署。
《意見》指出，行政柔性執(zhí)法要堅(jiān)持合法、合理、以人為本和公開公平的原則，執(zhí)法中堅(jiān)持執(zhí)法為民和教育指導(dǎo)為先，查處中堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、剛性手段與柔性手段并用，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，完善執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效保障行政相對(duì)人和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，提升行政執(zhí)法社會(huì)滿意度，打造服務(wù)型、陽光型法治政府，為甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
《意見》指出，全省各級(jí)政府要把推行行政柔性執(zhí)法作為法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容，納入法治建設(shè)績效考核體系。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主體作用，結(jié)合全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，將行政柔性執(zhí)法作為首選方式，貫穿于行政執(zhí)法活動(dòng)全過程和行政管理工作各方面。要注重運(yùn)用指導(dǎo)、建議、提醒、勸告等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段和理性、平和、文明、規(guī)范的人性化執(zhí)法方式，引導(dǎo)和促成行政相對(duì)人行為合法。在法定權(quán)限、范圍內(nèi)給予行政相對(duì)人容錯(cuò)糾錯(cuò)空間，對(duì)不觸碰安全底線的新領(lǐng)域適當(dāng)給予一定的“觀察期”，對(duì)需要達(dá)標(biāo)整改的給予必要的“過渡期”，進(jìn)行適度有效監(jiān)管。對(duì)事項(xiàng)簡單、影響較小的輕微違法情形，可以依法不處罰、只糾正。對(duì)誠信守法者在政府采購、財(cái)政補(bǔ)助、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以支持和激勵(lì)，讓誠信守法者處處受益。對(duì)符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章中設(shè)立的“從輕”“減輕”“免罰”情形的，要通過單獨(dú)或者綜合運(yùn)用非強(qiáng)制方式，促使行政相對(duì)人自覺糾正違法行為，避免“積小錯(cuò)釀大禍”，達(dá)到“免罰不免責(zé)”效果，推進(jìn)行政柔性執(zhí)法制度化、法治化。要積極做好宣傳工作，不斷提高行政柔性執(zhí)法的社會(huì)認(rèn)知度和群眾知曉率。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，防止“以罰代教”“以罰代管”和“同事不同罰”等問題發(fā)生。（記者尤婷婷）