技術(shù)性貿(mào)易壁壘中國紡織越坎在此間
- 時間：2003-01-22
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技術(shù)性貿(mào)易壁壘煟裕澹悖瑁睿椋悖幔 Ｂａｒｒｉｅｒｓｔｏ Ｔｒａｄｅ牸虺莆ＴＢＴ。對于ＴＢＴ的理解，眾說紛紜。有的認(rèn)為是不合理的貿(mào)易壁壘；有的認(rèn)為并非是歧視性措施，但給中國的紡織品貿(mào)易帶來了歧視性后果。
所謂ＴＢＴ是指一國以維護(hù)國家安全，保障人類健康和安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施，對外國進(jìn)口商品進(jìn)行有關(guān)技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求；增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。名目繁多的ＴＢＴ正在對紡織品貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。
?。祝裕详P(guān)于《ＴＢＴ協(xié)議》的主要內(nèi)容共有１５個條款，３個附件。其目標(biāo)之一是消除不合理的技術(shù)性措施，減少國際貿(mào)易壁壘；目標(biāo)之二是通過制定多邊規(guī)則指導(dǎo)成員制定條款和實(shí)施被允許采取的技術(shù)性壁壘措施，努力保證這些措施不成為任意或不合理的歧視，造成國際貿(mào)易不必要的障礙；目標(biāo)之三是鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易。
?。裕拢允且粋€體系，主要由技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘五個體系構(gòu)成。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的，供共同和反復(fù)使用，為產(chǎn)品或有關(guān)的工藝過程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則、指南或特性。
商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定：動植物檢疫措施是指為保護(hù)人類、動植物的生命或健康而采取的動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施。
包裝和標(biāo)簽要求：包裝容器和包裝材料不能對使用者或食用者的安全造成危害，不能對環(huán)境造成破壞。
信息技術(shù)壁壘：ＴＢＴ的最新發(fā)展與信息技術(shù)的飛速發(fā)展有關(guān)，ＥＤＩ和電子商務(wù)將是２１世紀(jì)國際貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式，發(fā)展中國家出口因信息技術(shù)水平較低而受到影響。
綠色壁壘：綠色壁壘是指為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。
紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘主要包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，主要是有毒有害物質(zhì)的種類和含量限值；符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的評定程序，我國稱環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證方法，歐盟等稱生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證；生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理體系認(rèn)證，即ＩＳＯ１４０００認(rèn)證；實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
過去在我國對歐美和日本的紡織品出口中，主要的貿(mào)易障礙來自于配額和原產(chǎn)地限制等貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在我國加入世界貿(mào)易組織后，隨著紡織品配額和關(guān)稅壁壘的減少，發(fā)達(dá)國家制定了越來越嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制我國的紡織品貿(mào)易。
歐盟、美國等都先后對家用和裝飾用紡織品提出阻燃性測試的要求。歐盟國家對進(jìn)口睡衣要求延遲燃燒實(shí)驗(yàn)必須貼有“延遲燃燒”的標(biāo)簽。對于不符合環(huán)保要求的紡織品，或被有關(guān)國家禁止進(jìn)口，或在數(shù)量、價格上受到限制；若違反有關(guān)規(guī)定還會受到處罰，包括罰款、監(jiān)禁及商品的無條件銷毀。
美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會決定，進(jìn)入該國的成衣必須符合美國可燃性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，否則會被處以１２５萬美元的罰金及一年以下的徒刑。歐共體規(guī)定，進(jìn)入歐共體市場銷售的衣服、鞋帽等與人體接觸的商品不得含有或不能超過某一限量的可能對人體有害的物質(zhì)。
對進(jìn)入本國市場的服裝與紡織品，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家相繼立法，實(shí)行環(huán)保認(rèn)證和有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。歐盟制定的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)“ＯＫＯ－Ｔｅｘ Ｓｔａｎｄａｒｄ ｌ００＂對服裝及紡織品中的某些物質(zhì)的含量要求高達(dá)１０—９煟穡穡猓牸?。疫M(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品必須至少達(dá)到三個條件之一：符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)ＥＮ，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會ＣＥＮ認(rèn)證標(biāo)志；與人身健康有關(guān)的產(chǎn)品，要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志ＣＥ；要進(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品廠商要取得ＩＳＯ９０００證書。
日本有名目繁多的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其中只有少數(shù)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致。當(dāng)外國產(chǎn)品進(jìn)入日本市場時不僅要符合國際標(biāo)準(zhǔn)，而且還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相吻合。日本法令規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)的衣物內(nèi)若發(fā)現(xiàn)一枚針，制造商將賠償１０萬日元。
我國加人世貿(mào)組織后，由于美、日、歐等主要貿(mào)易對象中原有的配額數(shù)量限制等手段，如每年討論的最惠國待遇將失去作用，發(fā)達(dá)國家必須采取其他符合國際規(guī)則和慣例的手段對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。而ＴＢＴ因其名義上的合法性，實(shí)施上的隱蔽性和有效性，將是最合適不過的手段。預(yù)計這些國家必將加強(qiáng)實(shí)施力度，ＴＢＴ也將變?yōu)橛绊懞投笾莆覈徔椃b出口增長的重要工具。
國外越來越苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)重地影響著我國紡織和服裝產(chǎn)品的出口。如果不盡快采取對策，我國很有可能因不能達(dá)到這些國家的市場準(zhǔn)人條件而退出這些市場。
作者簡介：李志敏，女，天津工業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生。主修紡織與服裝貿(mào)易。
所謂ＴＢＴ是指一國以維護(hù)國家安全，保障人類健康和安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施，對外國進(jìn)口商品進(jìn)行有關(guān)技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求；增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。名目繁多的ＴＢＴ正在對紡織品貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。
?。祝裕详P(guān)于《ＴＢＴ協(xié)議》的主要內(nèi)容共有１５個條款，３個附件。其目標(biāo)之一是消除不合理的技術(shù)性措施，減少國際貿(mào)易壁壘；目標(biāo)之二是通過制定多邊規(guī)則指導(dǎo)成員制定條款和實(shí)施被允許采取的技術(shù)性壁壘措施，努力保證這些措施不成為任意或不合理的歧視，造成國際貿(mào)易不必要的障礙；目標(biāo)之三是鼓勵采用國際標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易。
?。裕拢允且粋€體系，主要由技術(shù)規(guī)章和規(guī)范、包裝和標(biāo)簽要求、商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定、綠色壁壘和信息技術(shù)壁壘五個體系構(gòu)成。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的，供共同和反復(fù)使用，為產(chǎn)品或有關(guān)的工藝過程和生產(chǎn)方法提供準(zhǔn)則、指南或特性。
商品檢疫和檢驗(yàn)規(guī)定：動植物檢疫措施是指為保護(hù)人類、動植物的生命或健康而采取的動物衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施。
包裝和標(biāo)簽要求：包裝容器和包裝材料不能對使用者或食用者的安全造成危害，不能對環(huán)境造成破壞。
信息技術(shù)壁壘：ＴＢＴ的最新發(fā)展與信息技術(shù)的飛速發(fā)展有關(guān)，ＥＤＩ和電子商務(wù)將是２１世紀(jì)國際貿(mào)易的主要表現(xiàn)形式，發(fā)展中國家出口因信息技術(shù)水平較低而受到影響。
綠色壁壘：綠色壁壘是指為了保護(hù)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施。
紡織品服裝綠色技術(shù)壁壘主要包括：產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，主要是有毒有害物質(zhì)的種類和含量限值；符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)的評定程序，我國稱環(huán)境標(biāo)志的認(rèn)證方法，歐盟等稱生態(tài)標(biāo)簽的認(rèn)證；生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境管理體系認(rèn)證，即ＩＳＯ１４０００認(rèn)證；實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
過去在我國對歐美和日本的紡織品出口中，主要的貿(mào)易障礙來自于配額和原產(chǎn)地限制等貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在我國加入世界貿(mào)易組織后，隨著紡織品配額和關(guān)稅壁壘的減少，發(fā)達(dá)國家制定了越來越嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來限制我國的紡織品貿(mào)易。
歐盟、美國等都先后對家用和裝飾用紡織品提出阻燃性測試的要求。歐盟國家對進(jìn)口睡衣要求延遲燃燒實(shí)驗(yàn)必須貼有“延遲燃燒”的標(biāo)簽。對于不符合環(huán)保要求的紡織品，或被有關(guān)國家禁止進(jìn)口，或在數(shù)量、價格上受到限制；若違反有關(guān)規(guī)定還會受到處罰，包括罰款、監(jiān)禁及商品的無條件銷毀。
美國消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會決定，進(jìn)入該國的成衣必須符合美國可燃性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，否則會被處以１２５萬美元的罰金及一年以下的徒刑。歐共體規(guī)定，進(jìn)入歐共體市場銷售的衣服、鞋帽等與人體接觸的商品不得含有或不能超過某一限量的可能對人體有害的物質(zhì)。
對進(jìn)入本國市場的服裝與紡織品，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家相繼立法，實(shí)行環(huán)保認(rèn)證和有害物質(zhì)檢驗(yàn)認(rèn)證制度。歐盟制定的生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)“ＯＫＯ－Ｔｅｘ Ｓｔａｎｄａｒｄ ｌ００＂對服裝及紡織品中的某些物質(zhì)的含量要求高達(dá)１０—９煟穡穡猓牸?。疫M(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品必須至少達(dá)到三個條件之一：符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)ＥＮ，取得歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會ＣＥＮ認(rèn)證標(biāo)志；與人身健康有關(guān)的產(chǎn)品，要取得歐盟安全認(rèn)證標(biāo)志ＣＥ；要進(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品廠商要取得ＩＳＯ９０００證書。
日本有名目繁多的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，其中只有少數(shù)與國際標(biāo)準(zhǔn)一致。當(dāng)外國產(chǎn)品進(jìn)入日本市場時不僅要符合國際標(biāo)準(zhǔn)，而且還要求與日本標(biāo)準(zhǔn)相吻合。日本法令規(guī)定，經(jīng)檢驗(yàn)的衣物內(nèi)若發(fā)現(xiàn)一枚針，制造商將賠償１０萬日元。
我國加人世貿(mào)組織后，由于美、日、歐等主要貿(mào)易對象中原有的配額數(shù)量限制等手段，如每年討論的最惠國待遇將失去作用，發(fā)達(dá)國家必須采取其他符合國際規(guī)則和慣例的手段對其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。而ＴＢＴ因其名義上的合法性，實(shí)施上的隱蔽性和有效性，將是最合適不過的手段。預(yù)計這些國家必將加強(qiáng)實(shí)施力度，ＴＢＴ也將變?yōu)橛绊懞投笾莆覈徔椃b出口增長的重要工具。
國外越來越苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)重地影響著我國紡織和服裝產(chǎn)品的出口。如果不盡快采取對策，我國很有可能因不能達(dá)到這些國家的市場準(zhǔn)人條件而退出這些市場。
作者簡介：李志敏，女，天津工業(yè)大學(xué)在讀碩士研究生。主修紡織與服裝貿(mào)易。
