- 時間:2018-03-06
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安定區(qū)香泉鎮(zhèn)依托良好的自然條件和產業(yè)基礎,按照農業(yè)生產經營集約化、組織化、規(guī)?;蜕鐣嘟Y合的要求,逐步形成了以現代農業(yè)產業(yè)園為載體、新型經營主體為紐帶、多種形式參股分紅、農企聯合共建共贏的“一園變五金”農村“三變”改革模式。
土地流轉得租金
香泉鎮(zhèn)把盤活土地資源作為農村“三變”改革的重要內容,以土地股權化推進現代農業(yè)設施化和標準化。按照市委、市政府打造“中國薯都”的產業(yè)定位,引進培育了25家馬鈴薯產業(yè)經營主體,通過土地流轉、經營權入股等多種形式,實現了全鎮(zhèn)3200戶農戶4萬畝土地的經營權入股,每年畝均分紅500元,戶均分紅6250元,初步形成了土地增效、產業(yè)增勢、農戶增收的共贏發(fā)展態(tài)勢。
勞務輸轉掙薪金
香泉鎮(zhèn)依托25家經營主體,采取靈活就業(yè)、技能入股等多種方式,引導農民變股民。同時鼓勵群眾將務工收入入股企業(yè),按照技術指導費用獲得分紅。目前,在全鎮(zhèn)25家經營主體常年務工勞動力達800人,人均獲得勞務分紅2萬元,臨時聘用務工人員1000人,人均獲得勞務薪金5000元,讓農民真正參與到企業(yè)的建設與發(fā)展,共享改革紅利。
折股量化分股金
香泉鎮(zhèn)投入財政資金帶動產業(yè)發(fā)展,探索形成了項目資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著合作社走、合作社跟著龍頭企業(yè)走、龍頭企業(yè)跟著市場走的產業(yè)扶貧“四跟進”模式。通過整合100戶易地搬遷戶產業(yè)扶貧資金,按戶均10萬元入股到實力強、效益好的經營主體進行折股量化,每年按不低于8%的比例進行分紅,貧困戶和村集體按照7:3的比例分紅,農戶每年可領取分紅資金5600元,村集體每年可獲得收益2400元,既壯大了村集體經濟,又拓寬了貧困戶增收致富渠道。
合作聯合賺營金
香泉鎮(zhèn)按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的模式,由合作社承包龍頭企業(yè)建設的生產設施,再反租給農戶進行管理,企業(yè)負責技術指導和市場銷售,真正將農民與市場對接起來,為農戶提供了技術支持、降低了市場風險、增加了經營股金。目前,全鎮(zhèn)已有200余戶農戶參與到了合作社經營管理中。以承包經營定西馬鈴薯研究所微型薯日光溫室為例,除去成本每茬可獲得經營性收入3萬元左右,以5戶經營一座溫室計算,農戶每茬可獲得經營性收入6000元。
光伏扶貧收年金
香泉鎮(zhèn)通過整合財政扶貧資金,利用光熱資源,建設村級光伏電站和戶用光伏發(fā)電板,為農戶配套并網光伏設施,除保證生活用電外,每戶每年可領取2000元以上的光伏補助收入,增加了農戶穩(wěn)定收入。
香泉鎮(zhèn)探索實施的“一園變五金”農村“三變”改革模式,以股權設置為紐帶、“股份農民”為核心,全面探索自然資源、資產資金、人力資本、技術技能等一切可折股量化的生產要素參與到“三變”改革,真正做到了無物不股、無資不股、無事不股、無人不股、應股盡股,走出了一條“三變”改革為助力、產業(yè)扶貧為抓手、群眾增收為保障的脫貧致富之路。