- 時間：2022-10-08
- 來源：麥積區(qū)鄉(xiāng)村振興局
近年來，麥積區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作各項決策部署，緊盯易地搬遷后續(xù)扶持各項工作，充分發(fā)揮以工代賑功能作用，著力提升完善安置點基礎(chǔ)設(shè)施，多渠道促進搬遷群眾就業(yè)，全區(qū)易地搬遷后續(xù)扶持邁出了新路子。
一是因地制宜謀劃實施項目。今年以來，麥積區(qū)在易地搬遷后續(xù)扶持完善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項目中積極推廣以工代賑方式，充分激發(fā)搬遷群眾內(nèi)生動力，促進就近就業(yè)穩(wěn)增收。結(jié)合搬遷群眾需求和安置點實際，科學(xué)謀劃了一批投資規(guī)模小、后續(xù)效益好、技術(shù)門檻低、前期工作簡單、務(wù)工技能要求不高的項目，及時分解落實責(zé)任，規(guī)范建設(shè)程序，明確監(jiān)管措施，加強協(xié)調(diào)保障，確保項目順利落地實施，高標(biāo)準完成了建設(shè)任務(wù)。今年謀劃實施易地搬遷后續(xù)扶持項目5個，涉及5鎮(zhèn)5個行政村，受益群眾676戶3080人。
二是扎實開展項目方案編制。組織相關(guān)行業(yè)部門及設(shè)計單位專業(yè)技術(shù)人員多次深入現(xiàn)場勘查論證，確定最佳建設(shè)方案，力求計劃實施的后續(xù)扶持項目在提升完善安置點基礎(chǔ)設(shè)施和促進后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，促進當(dāng)?shù)厝罕娋偷鼐徒蜆I(yè)、穩(wěn)定增收，確保項目投資發(fā)揮最大效益。指導(dǎo)設(shè)計單位按照“能用人工的盡量不用機械，能用當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工的盡量不用專業(yè)隊伍”的要求，精準區(qū)分勞務(wù)工程量和機械工程量，在項目實施方案中專門設(shè)置“推廣以工代賑勞務(wù)報酬保證措施”內(nèi)容，科學(xué)論證務(wù)工崗位設(shè)置、用工數(shù)量、建設(shè)工期、務(wù)工工時，逐項測算勞務(wù)報酬發(fā)放標(biāo)準及額度，制定勞務(wù)報酬發(fā)放方案。
三是積極吸納搬遷群眾就業(yè)。牢牢把握“項目建設(shè)是平臺載體、就業(yè)增收是根本目標(biāo)”的要求，督促相關(guān)鎮(zhèn)村和施工單位在保證工程質(zhì)量前提下，按照就地就近原則，積極組織動員本村及周邊村群眾，特別是易地搬遷戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及受疫情影響或其他原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增戶參與工程建設(shè)，最大限度促進勞動力就業(yè)增收。通過在后續(xù)扶持項目實施中積極推廣以工代賑方式，把組織群眾務(wù)工、拓寬就業(yè)渠道、發(fā)放勞務(wù)報酬、激發(fā)內(nèi)生動力作為易地搬遷后續(xù)扶持的一項重要工作任務(wù)，有效促進了搬遷群眾就地就近就業(yè)，穩(wěn)定增加收入，真正實現(xiàn)了“穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的目標(biāo)，在鞏固拓展麥積區(qū)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮了重要作用。
四是嚴格規(guī)范勞務(wù)報酬兌付。嚴格按照推廣以工代賑方式實施項目的勞務(wù)報酬發(fā)放比例不低于該項目各級財政資金10%的政策要求，將用于發(fā)放勞務(wù)報酬的資金規(guī)模在項目實施方案中予以測算明確，在項目審批中對施工方發(fā)放勞務(wù)報酬做出明確要求，將兌現(xiàn)勞務(wù)報酬作為項目業(yè)主和施工單位簽訂承包合同的必要條件，并將施工單位勞務(wù)報酬的支付方式、標(biāo)準、金額、發(fā)放名冊、發(fā)放時限作為工程款支付使用的重點監(jiān)督內(nèi)容和項目竣工驗收的重要依據(jù)。今年，在項目建設(shè)中廣泛組織動員搬遷群眾參與，及時足額發(fā)放勞務(wù)報酬63.23萬元，占總投資的12%。