- 時(shí)間：2022-08-15
- 來(lái)源：隴南市商務(wù)局
今年以來(lái)，全省財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作部署，挖潛增收，強(qiáng)化管理，全省財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，在奮進(jìn)的新征程中交出一份合格答卷——
上半年，全省一般公共預(yù)算收入446億元，扣除增值稅留抵退稅因素后，同口徑增長(zhǎng)15.9%；一般公共預(yù)算支出2284.7億元，增長(zhǎng)10.6%。
這份“成績(jī)單”來(lái)之不易、成之惟艱。同時(shí)也充分說(shuō)明，我省財(cái)政的基礎(chǔ)和重要支柱作用充分發(fā)揮，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)迎風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了有力支撐。
守牢“三保”底線
兜牢基層“三?！钡拙€是各級(jí)財(cái)政必須落實(shí)的政治任務(wù)。
今年以來(lái)，我省各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照“縣級(jí)為主、市級(jí)幫扶、省級(jí)兜底”的原則，不斷健全制度機(jī)制，基層“三保”得到有效保障。
“我們省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌中央轉(zhuǎn)移支付和自有財(cái)力，加大對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付力度，截至目前，累計(jì)下達(dá)市縣一般公共預(yù)算補(bǔ)助資金2612.5億元?！笔∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，截至目前，省財(cái)政廳已下達(dá)市縣財(cái)力性補(bǔ)助1207.1億元，較去年全年增加236.3億元，增長(zhǎng)24.3%，規(guī)模和增幅均為近年來(lái)最高，有效緩解了基層財(cái)政困難，所有縣區(qū)可用財(cái)力均能覆蓋“三?！敝С鲂枨?，基層保障能力進(jìn)一步提高。
疫情防控保障是今年“三保”支出的重要內(nèi)容，省財(cái)政廳切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)在預(yù)算安排和支出順序上予以優(yōu)先保障。
“按照省委省政府工作安排，省級(jí)財(cái)政充分考慮基層疫情防控支出需要，今年已統(tǒng)籌安排資金，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響?！笔∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，我省做好財(cái)政“加減法”，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，通過(guò)挖掘內(nèi)需潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目為王擴(kuò)大有效投資。我省緊盯中央政策取向，不斷加強(qiáng)自身項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取中央支持成效明顯。截至目前，已入圍財(cái)政部主導(dǎo)分配的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)期內(nèi)共補(bǔ)助46億元。
退稅減稅激發(fā)活力。我省加快留抵退稅政策實(shí)施進(jìn)度，足額保障退稅資金需求，做到應(yīng)退盡退，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。上半年，我省已退稅218.5億元，惠及企業(yè)2.8萬(wàn)戶。
精準(zhǔn)發(fā)力支持“四強(qiáng)”行動(dòng)。按照省第十四次黨代會(huì)關(guān)于“四強(qiáng)”行動(dòng)的部署安排，省財(cái)政廳積極研究制定財(cái)政支持分領(lǐng)域行動(dòng)具體方案，細(xì)化實(shí)化財(cái)稅支持政策，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，用好增量、盤(pán)活存量，大力支持“四強(qiáng)”行動(dòng)落地見(jiàn)效。目前，省財(cái)政廳支持強(qiáng)科技、強(qiáng)縣域行動(dòng)的措施已印發(fā)實(shí)施。
培育發(fā)展動(dòng)能
7月5日，省政府舉辦基金簽約儀式，與張掖市鄉(xiāng)村振興投資基金、金昌市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)投資基金等6支子基金簽訂合作協(xié)議，與21家省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)簽署金融支持鄉(xiāng)村振興投資基金戰(zhàn)略合作協(xié)議，標(biāo)志著我省鄉(xiāng)村振興投資基金正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資運(yùn)作階段。
“這6支子基金項(xiàng)目成熟度相對(duì)較高、資金來(lái)源基本明確、方案設(shè)計(jì)較為完善，設(shè)計(jì)總規(guī)模8.35億元，省財(cái)政擬出資2.41億元，撬動(dòng)資金5.94億元，能夠盡快形成示范帶動(dòng)效應(yīng)?！笔∝?cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹，省財(cái)政廳堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，設(shè)立甘肅省鄉(xiāng)村振興投資基金，首期基金目標(biāo)總規(guī)模30億元以上，省財(cái)政籌集10億元設(shè)立母基金。母基金與市縣政府、社會(huì)資本方共同出資設(shè)立子基金，全方位多角度支持我省鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
省財(cái)政廳還充分發(fā)揮政府債券投資拉動(dòng)作用，著力促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)投資。
今年，財(cái)政部下達(dá)我省用于項(xiàng)目建設(shè)新增專項(xiàng)債務(wù)限額693億元，較去年增加19億元，增長(zhǎng)2.8%。省財(cái)政廳在中央要求的6月底前完成了今年所有新增債券發(fā)行任務(wù)，平均期限17.3年，平均年利率3.23%，資金已全部撥付市縣和項(xiàng)目主管部門(mén)，支持交通、水利、民生等領(lǐng)域1196個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，撬動(dòng)市場(chǎng)化融資324.6億元，截至目前已形成投資2287.3億元。
截至6月底，我省2022年第一批發(fā)行的315億元專項(xiàng)債券，各級(jí)項(xiàng)目單位實(shí)際支出242.7億元，占已撥付金額的77%，為全省各級(jí)重大項(xiàng)目落地實(shí)施提供資金保障。堅(jiān)守為民初心
民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。
今年以來(lái)，省財(cái)政堅(jiān)持盡力而為、量力而行，持續(xù)辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。上半年，全省11類(lèi)民生支出達(dá)到1816.7億元，占財(cái)政支出的比重繼續(xù)保持在80%左右。
數(shù)據(jù)顯示，11類(lèi)民生支出中，農(nóng)林水、科技、教育等領(lǐng)域支出分別增長(zhǎng)36.5%、44.4%和8.6%；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興支出173.1億元，增長(zhǎng)84.4%。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等按政策全部落實(shí)，各類(lèi)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需求得到有效保障。
生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作支持力度加大。在中央財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政按照今年搬遷4萬(wàn)戶、戶均10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)一般債券、盤(pán)活存量資金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)等方式，積極籌措資金，截至目前已預(yù)撥市縣32億元。
多措并舉促進(jìn)就業(yè)。省財(cái)政安排20.95億元，通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)、求職補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等多種方式促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照國(guó)家政策，頂格執(zhí)行技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性留工培訓(xùn)和擴(kuò)崗補(bǔ)助3項(xiàng)政策，支持企業(yè)穩(wěn)崗發(fā)展，最大限度把人留在企業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)。
促進(jìn)教育公平。今年上半年，全省教育支出381.5億元，增長(zhǎng)8.6%。省財(cái)政嚴(yán)格落實(shí)教育投入政策，統(tǒng)籌安排資金，著力支持?jǐn)U大學(xué)前教育資源、彌補(bǔ)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校短板、改善高中教育辦學(xué)條件、高等職業(yè)教育以及高校一流學(xué)科、高水平大學(xué)建設(shè)等方面，積極促進(jìn)各項(xiàng)教育事業(yè)發(fā)展。
不懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢記重任在肩?！拔覀儗⑸钊雽W(xué)習(xí)貫徹省第十四次黨代會(huì)精神，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，凝心聚力、真抓實(shí)干，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)財(cái)政力量，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)?！笔∝?cái)政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張智軍表示。（新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 杜雪琴）
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