- 時間：2021-11-15
- 來源： 甘谷縣鄉(xiāng)村振興局
今年以來，甘谷縣聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中心工作，認(rèn)真履行民政領(lǐng)域基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，抓基礎(chǔ)、促規(guī)范，補短板、強弱項，盯關(guān)鍵、破難題，推動民政事業(yè)取得新成就。
立足兜底保障，加強脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是制定了《城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)對象清理和規(guī)范工作方案》《關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施方案》《關(guān)于健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測兜底保障工作方案》，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的要求，以兜住底線為目的，對全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象多次開展全面核查，新納農(nóng)村低保對象891戶2657人。二是及時提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)和殘疾人補貼對象補助水平，農(nóng)村低保一類對象月補助水平提高到399元、二類對象378元;農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)每人每月519元，照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)一檔的每月400元、二檔的每月280元、三檔的每月140元;符合條件的殘疾人補貼提高10元。三是扎實開展特困供養(yǎng)對象“兩不愁、三保障”落實情況回頭看工作，對510人靠實親屬監(jiān)護(hù)照料責(zé)任，對喪失自理能力、親屬無履行監(jiān)護(hù)照料能力的779人由政府購買服務(wù)提供居家照料服務(wù)，對有意愿的58人全部安置到敬老院集中供養(yǎng)。四是按照戶申請、村調(diào)查、鄉(xiāng)審核、局審批的程序和具體情形分類分檔設(shè)定、“一事一議”的方式，對全縣因突發(fā)性、臨時性原因造成基本生活暫時困難的城鄉(xiāng)居民家庭，給予臨時救助，做到每月審批、隨時審批、及時救助，前三季度共救助2960戶14507人，發(fā)放資金2089.475萬元;發(fā)放城市低保金2134.22萬元，農(nóng)村低保資金10294.1954萬元，特困供養(yǎng)金834.6759萬元。
聚焦特殊群體，加強福利慈善保障能力建設(shè)。一是進(jìn)一步優(yōu)化簡化殘疾人申領(lǐng)補貼程序，將13853名符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人全部納入“兩項補貼”范圍，做到應(yīng)補盡補，前三個季度累計發(fā)放兩項補貼1332.584萬元。二是按照社會散居孤兒每人每月1000元、集中供養(yǎng)孤兒每人每月1360元標(biāo)準(zhǔn)，足額發(fā)放孤兒基本生活費296.368萬元，發(fā)放事實無人撫養(yǎng)兒童資金76.476萬元。按照每人每月100元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放困難老年人自助服務(wù)補貼資金53.45萬元，購買服務(wù)資金265.98萬元。三是依托天水市虛擬養(yǎng)老院“智慧民生(養(yǎng)老)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”，建立甘谷縣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)+老人”的居家養(yǎng)老服務(wù)。目前已簽約愛心企業(yè)40家、設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點45個、提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目11大類230項、建立95693名經(jīng)濟(jì)困難和特困供養(yǎng)老人信息數(shù)據(jù)庫、完成25名養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)。四是接受市人大代表對慈善工作的調(diào)研視察。五是完成7個村(社區(qū))幸福園的申報建設(shè)工作。
著眼創(chuàng)新治理，加強基層治理能力建設(shè)。一是完成第十次村民委員會和第七次居民委員會的選舉工作。共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨組織書記415名、副書記307名、委員1109名;選出村(居)民委員會主任415名（其中書記主任“一肩挑”377人）、副主任437名、委員1281名。二是會同縣委組織部，督促指導(dǎo)新一屆村(居)委班子完成405個村、10個社區(qū)的村(居)民自治章程和村規(guī)民約(居民公約)修訂完善工作，并于4月1日正式實施。三是穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)試點推廣工作。按照“抓試點、重創(chuàng)新、出成效”要求，在先期試點形成的“八議八不議”“五步走”推選法、“1+7+X”等工作模式的基礎(chǔ)上，探索嘗試議事會“七個一”工作方法和“1231”工作新格局（即：設(shè)立一個議事會工作室，完善議事會工作職責(zé)和操作規(guī)程兩項制度，發(fā)揮村委會“陽光”管理、監(jiān)督委員會有效監(jiān)督和議事會廣泛議事三方面作用，形成一個共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局）。在接受省廳和第三方評估指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范程序，完善流程，建立相關(guān)制度，已初步形成規(guī)章制度篇、組織架構(gòu)篇、事項流程篇、經(jīng)驗總結(jié)篇共四個方面24項資料的清單，為下一步繼續(xù)深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。四是持續(xù)推行村委會能力提升專項行動。制定了全縣《關(guān)于加強基層民政工作的實施方案》，以社會購買服務(wù)力量為抓手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備政府購買服務(wù)人員56名。通過以會代訓(xùn)及多部門協(xié)作等方式，加強縣、鄉(xiāng)、村三級民政干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)水平。截至目前，共培訓(xùn)縣鄉(xiāng)村三級干部160人次，年內(nèi)完成4批次520人次的干部培訓(xùn)工作。