- 時(shí)間：2017-09-15
- 來(lái)源：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，按照省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，甘南州各級(jí)扶貧部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，全面推進(jìn)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
一、堅(jiān)持調(diào)整原則，確保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作順利推進(jìn)。為順利推進(jìn)此次動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，甘南州根據(jù)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》要求，嚴(yán)格遵循“堅(jiān)持國(guó)家現(xiàn)行農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注特殊整體、關(guān)注脫貧質(zhì)量、堅(jiān)持實(shí)事求是”原則，對(duì)2016年貧困戶家庭人口自然變動(dòng)情況、新識(shí)別貧困人口、返貧人口、歷年家庭成員漏報(bào)人員、不符合建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)需要剔除人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整，全面整改歷年貧困人口識(shí)別中存在的漏評(píng)、錯(cuò)評(píng)現(xiàn)象。同時(shí)，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶。
二、遵循調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高動(dòng)態(tài)調(diào)整工作水平。嚴(yán)格遵循省上出臺(tái)的動(dòng)態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)合理界定調(diào)整對(duì)象，做到了識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行到位“不走樣”。一是新識(shí)別貧困人口。綜合考慮穩(wěn)定收入標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁、三保障”因素，以戶為單位進(jìn)行識(shí)別，對(duì)2016年穩(wěn)定收入（全口徑人均純收入扣除“十不算”后）低于2952元和人均穩(wěn)定收入在2952-3500元之間但“兩不愁、三保障”不達(dá)標(biāo)的農(nóng)牧村家庭成員全部納入建檔立卡范圍；二是特殊困難群體。對(duì)整戶或部分喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)村一二類(lèi)低保家庭、農(nóng)村特困人員、殘疾貧困家庭等特殊困難群體中未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入和未實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的全部納入了建檔立卡范圍。三是返貧人口。按照6月份下發(fā)的“十不算、十不脫”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)2014-2016年脫貧人口進(jìn)行核查，不符合核查標(biāo)準(zhǔn)的作為返貧人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，其中2014至2015年脫貧人口進(jìn)行返貧管理，2016年脫貧人口進(jìn)行回退管理。四是2015年審計(jì)后剔除人員。按要求對(duì)2015年底審計(jì)發(fā)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別疑似問(wèn)題整改結(jié)果進(jìn)行了再核查，對(duì)當(dāng)時(shí)整改時(shí)簡(jiǎn)單機(jī)械剔除的人口，以此次動(dòng)態(tài)變動(dòng)貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，重新作為新識(shí)別人口進(jìn)行了納入。
三、嚴(yán)格工作步驟，全面完成動(dòng)態(tài)調(diào)整工作任務(wù)。一是按程序做好動(dòng)態(tài)變動(dòng)人員初選摸底工作。各縣市組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和駐村幫扶工作隊(duì)成員組成工作小組，嚴(yán)格按照“12345”貧困人口識(shí)別程序開(kāi)展動(dòng)態(tài)調(diào)整人員初選工作，全面完成了宣傳動(dòng)員、農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、群眾評(píng)議、信息采集、《貧困戶登記表》填寫(xiě)等工作，并于7月19日完成了縣級(jí)初選摸底數(shù)據(jù)匯總。二是分層級(jí)做好行業(yè)部門(mén)信息比對(duì)工作。按照《甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制的通知》要求，將動(dòng)態(tài)調(diào)整初選名單與縣人社、工商、住建、稅務(wù)等相關(guān)行業(yè)部門(mén)進(jìn)行縣級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)，同時(shí)由州扶貧辦將所有初選農(nóng)戶的家庭基本情況進(jìn)行匯總，提交省辦進(jìn)行省級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)，進(jìn)一步核實(shí)貧困人口擁有城鎮(zhèn)住房、車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、財(cái)政供養(yǎng)人員等方面的信息，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是按要求做好信息反饋和核查整改工作。7月31日州、縣兩級(jí)將省級(jí)行業(yè)部門(mén)比對(duì)的548個(gè)（去重?cái)?shù)）疑似問(wèn)題及時(shí)反饋鄉(xiāng)村，由鄉(xiāng)村工作小組根據(jù)疑似問(wèn)題對(duì)初選名單進(jìn)行再核查，詳細(xì)掌握家庭信息，摸排梳理情況。對(duì)反饋情況屬實(shí)，確實(shí)擁有城鎮(zhèn)住房、車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、財(cái)政供養(yǎng)人員，且不符合識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的152人不予納入，進(jìn)而確定公示公告人員名單。四是抓進(jìn)度做好動(dòng)態(tài)信息錄入工作。為順利完成錄入工作，各縣市及時(shí)組織召開(kāi)信息錄入培訓(xùn)會(huì)，并選派工作作風(fēng)好、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部專門(mén)從事此次動(dòng)態(tài)變動(dòng)數(shù)據(jù)錄入工作，確保在有限的時(shí)間內(nèi)，順利完成錄入工作。
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)調(diào)度會(huì)議精神。為深入貫徹落實(shí)全國(guó)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作視頻調(diào)度會(huì)議精神，甘南州各縣市認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作視頻調(diào)度會(huì)議精神，并組織人員針對(duì)“否存在下指標(biāo)及規(guī)模控制問(wèn)題；是否存在行業(yè)數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果一刀切問(wèn)題；是否嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序；是否存在為使貧困人口‘輪流坐莊’，而對(duì)符合條件的2014、2015年已脫貧貧困人口刻意清除問(wèn)題；是否開(kāi)展錄入后的查漏補(bǔ)缺”等核心問(wèn)題開(kāi)展自查自糾，針對(duì)各自工作中存在問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
通過(guò)動(dòng)態(tài)調(diào)整，甘南州貧困人口系統(tǒng)信息不斷完善，識(shí)別工作更加趨于真實(shí)，脫貧質(zhì)量有了顯著提高，建檔立卡整體工作有了新的提升。