- 時(shí)間：2016-08-30
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據(jù)西部商報(bào)報(bào)道 (記者 李楊) 昨日，省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議分組審議了《甘肅省人民政府關(guān)于開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧情況的報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)。《報(bào)告》顯示，今年我省組織6萬多名干部在全國率先開展精準(zhǔn)核實(shí)貧困人口和完善建檔立卡工作，平穩(wěn)退出了2014年度135萬貧困人口，核實(shí)完善了417萬貧困人口建檔立卡信息數(shù)據(jù)。下一步，我省將通過重點(diǎn)抓好五方面工作，做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
建檔立卡平穩(wěn)退出135萬貧困人口
《報(bào)告》顯示，今年以來，我省組織實(shí)施了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)、單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)，1.5萬多個(gè)機(jī)關(guān)單位、40多萬名黨員干部聯(lián)系幫扶1.6萬多個(gè)行政村的67萬貧困戶；8萬多名人大代表和1萬多名政協(xié)委員、離退休老干部、個(gè)體工商戶、宗教界人士等都參與到雙聯(lián)行動(dòng)中，鋪設(shè)和聯(lián)通了精準(zhǔn)“滴灌”的“管道”。今年6月份開始，省上集中利用2個(gè)多月時(shí)間，組織全省6萬多名干部在全國率先開展精準(zhǔn)核實(shí)貧困人口和完善建檔立卡工作，按照“一核二看三比四評(píng)議五公示”的識(shí)別方法，平穩(wěn)退出了2014年度135萬貧困人口，核實(shí)完善了417萬貧困人口建檔立卡信息數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別出了2015年計(jì)劃脫貧人口，實(shí)現(xiàn)了貧困人口有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理，為完成精準(zhǔn)扶貧奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國務(wù)院扶貧辦將我省列為全國第一個(gè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)試點(diǎn)省份。
在公共服務(wù)方面，全省2400個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室已全部開工，竣工980個(gè)，計(jì)劃11月底前全部完工，2400臺(tái)健康保健一體機(jī)計(jì)劃年內(nèi)配備到位。行政村幼兒園已開工建設(shè)938所，投入使用151所，落實(shí)貧困地區(qū)義務(wù)教育改薄資金35.6億元；下達(dá)學(xué)前教育資助金1457.45萬元，資助4.05萬名幼兒；普通高中助學(xué)金3.3億元，資助16.49萬名學(xué)生；中職助學(xué)金1.8億元，資助9.19萬名學(xué)生；中職免學(xué)費(fèi)專項(xiàng)資金2.4億元，資助12.27萬名學(xué)生；為貧困縣發(fā)放生源地信用助學(xué)貸款11.86億元，約20萬人受益。下達(dá)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金1.48億元，補(bǔ)助學(xué)生174.1萬人；完成貧困地區(qū)中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)“班班通”建設(shè)15285個(gè)；為14.14萬鄉(xiāng)村教師發(fā)放補(bǔ)助1.69億元。
精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)抓好五方面工作
下一步，我省將按照中央和省委對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署，重點(diǎn)抓好五方面工作。
著力提高扶貧實(shí)效：針對(duì)貧困群眾不同的致貧原因，因戶施策，分類采取有針對(duì)性的脫貧措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”、缺乏基本生存發(fā)展條件的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)扶貧，對(duì)喪失勞動(dòng)力的實(shí)施兜底性保障政策，對(duì)因病致貧的提供醫(yī)療救助保障；
著力改善生產(chǎn)生活條件：堅(jiān)持尊重群眾意愿，采取整村整社搬遷與插花安置、就近搬遷等靈活搬遷方式，加快實(shí)施異地搬遷。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，研究提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升農(nóng)村住房抗震設(shè)防能力；
著力發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)：根據(jù)貧困地區(qū)現(xiàn)狀，因地制宜、分類指導(dǎo)，分區(qū)、分層、分類扶持發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、草食畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)、設(shè)施蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。采取“公司+農(nóng)戶”“農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式，使貧困群眾分享農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營收益；
著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化：大力完善貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“改薄”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。進(jìn)一步擴(kuò)大貧困地區(qū)職業(yè)教育覆蓋面，實(shí)現(xiàn)貧困家庭中職學(xué)生和高職(?？?學(xué)生接受免費(fèi)職業(yè)教育。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法，提高醫(yī)療救助水平，加快發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)；
著力創(chuàng)新扶貧機(jī)制：支持貧困戶采取多種資產(chǎn)參股或以扶貧資金折股量化方式，投入專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)。健全東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、人民團(tuán)體、國有企業(yè)定點(diǎn)扶貧機(jī)制，激勵(lì)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人自愿采取包干方式參與扶貧。