- 時間:2016-08-30
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天水市秦州區(qū)天水鎮(zhèn)政府干部蒲海明,在精準(zhǔn)扶貧貧困人口建檔立卡中審核不嚴受到行政警告處分。
麥積區(qū)中灘鎮(zhèn)漆李村原黨支部書記漆甲申,因貪污挪用危房改造補助款問題被開除黨籍。
秦安縣紀(jì)委對王鋪鄉(xiāng)馮貟村原村黨支部書記楊繼文,因套取惠農(nóng)資金開除黨籍,涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理。
今年以來,天水市根據(jù)省紀(jì)委“兩查兩?!睂m椥袆拥囊?,及時安排部署,明確目標(biāo)任務(wù),緊盯重點領(lǐng)域,嚴查腐敗問題,以強有力的工作措施,讓“兩查兩?!睘椤熬珳?zhǔn)扶貧”提供了“安全閥”。
明確責(zé)任分工
3月25日,全省扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆与娨曤娫挄h之后,天水市立即對“兩查兩?!睂m椥袆舆M行了安排部署,制定了《天水市扶貧領(lǐng)域開展“兩查兩?!睂m椥袆訉嵤┓桨浮?,將省上確定重點查處扶貧領(lǐng)域十個方面的問題逐項進行細化分解,把“1+18”方案整合到23個具體項目中,分解到相關(guān)責(zé)任部門單位和市紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室。
天水市紀(jì)委明確“兩查兩?!惫ぷ髀氊?zé),進一步建立健全了市、縣區(qū)委書記對扶貧領(lǐng)域“兩查兩保”專項行動負第一責(zé)任,市、縣區(qū)長對資金規(guī)范運行、項目建設(shè)進度、質(zhì)量和效益負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各有關(guān)部門“誰管項目、誰用資金、誰負主責(zé)”,部門主要負責(zé)人對本部門主管扶貧資金使用安全負主體責(zé)任,各貧困村第一書記、扶貧工作隊隊長、村民監(jiān)督委員會對本村扶貧資金使用負監(jiān)督責(zé)任的分層負責(zé)工作機制,從上到下逐級負責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,逐級靠實責(zé)任。各縣區(qū)也相繼召開專題會議,成立了組織機構(gòu),安排部署了具體工作,健全了工作網(wǎng)絡(luò),為全市“兩查兩?!睂m椥袆拥纳钊腴_展提供了堅強的組織保障。
堅持問題導(dǎo)向
由市紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,結(jié)合問題線索核查工作,對各縣區(qū)“兩查兩保”專項行動進行了督導(dǎo)檢查。緊盯扶貧攻堅重點鄉(xiāng)村、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,深入查找扶貧政策落實、扶貧資金監(jiān)管、扶貧項目建設(shè)等方面存在的具體問題,特別是對扶貧項目“選項、申報、審批”,工程“招標(biāo)、建設(shè)、驗收”和資金“撥付、管理、使用”等重點部位和環(huán)節(jié),采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,對各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各階段任務(wù)完成情況進行專項督查。
在今年4月份開展的市委巡查工作中,天水市將“兩查兩保”專項行動作為重點巡查內(nèi)容,在巡查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、450個行政村中,重點對涉農(nóng)工程項目建設(shè)、土地征收流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)政策落實、農(nóng)村“三資”管理等領(lǐng)域內(nèi)以權(quán)謀私、貪污侵占、優(yōu)親厚友、與民爭利等方面進行了認真巡查,共發(fā)現(xiàn)問題線索842條,擬移交問題線索340件,已召開線索移交會,簽字背書,移交縣區(qū)委和市直有關(guān)部門單位進行核查處理。
嚴格追究責(zé)任
天水市委、市紀(jì)委把整治和查處扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題上升到政治紀(jì)律的高度來認識,作為履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容來落實。
麥積區(qū)建立的精準(zhǔn)扶貧工作問責(zé)機制,被省紀(jì)委評為2015年全省紀(jì)檢監(jiān)察十大創(chuàng)新工作之一。
秦安縣紀(jì)委立案查處了郭嘉鎮(zhèn)槐廟村在精準(zhǔn)扶貧工作中,對建檔立卡貧困戶認定標(biāo)準(zhǔn)認識模糊,對政策法規(guī)理解不透,入戶調(diào)查不深入,對個人名下有車輛的農(nóng)戶報為貧困戶的問題,給予黨支部書記趙某某、村主任趙某某黨內(nèi)嚴重警告處分。
秦州區(qū)紀(jì)委查處了大門鎮(zhèn)長官村黨支部書記劉田生在貧困戶建檔立卡中審核把關(guān)不嚴的問題,給予了劉田生黨內(nèi)警告處分。
截至目前,全市共發(fā)現(xiàn)“兩查兩?!眴栴}1471個,已整改1423個,給予黨政紀(jì)處分37人,問責(zé)單位2個,問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部2人,約談108人。對問題“零查處”的縣區(qū)或部門主要負責(zé)人進行約談,通過問責(zé)約談,倒逼責(zé)任落實,確?!皟刹閮杀!睂m椥袆釉鷮嶉_展。今年前五個月,全市查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題47件,處理60人,給予黨紀(jì)處分51人,政紀(jì)處分7人,雙重處分2人,組織處理9人,點名道姓通報曝光21次55人,充分放大紀(jì)律約束和嚴肅查處的震懾作用,不正之風(fēng)得到有效遏制。
查處腐敗問題
5月4日,天水市紀(jì)委召開侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索交辦會,向6個縣區(qū)交辦了18件侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的線索,并集體約談了各縣區(qū)紀(jì)委分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的副書記和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任。
5月11日,天水市委常委、市紀(jì)委書記李美華和市委常委、副市長張明泰代表市委市政府向7個縣區(qū)移交30件信訪線索,集體約談了各縣區(qū)紀(jì)委書記、分管信訪工作的副縣長、信訪局局長和有關(guān)涉農(nóng)工作的市直部門領(lǐng)導(dǎo),建立了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、各級政府、有關(guān)職能部門聯(lián)動整治和查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的有效工作機制,全方位傳導(dǎo)壓力,強化工作主動性。
天水市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。緊盯精準(zhǔn)扶貧、土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補貼、低保救濟資金管理使用等7個方面存在的突出問題,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)方式方法,采取交叉審查、提級審查等方式,整合監(jiān)督力量,強化執(zhí)紀(jì)審查力度,積極踐行“四種形態(tài)”。去年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對166件侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題進行了核查,談話函詢104人,組織處理95人,黨政紀(jì)處分159人,下發(fā)通報13期,通報典型問題50起,曝光86人,為全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供了堅實的紀(jì)律保障,促進了黨和國家各項惠農(nóng)政策落實,增強了群眾的獲得感。