- 時間：2024-02-21
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- 來源：經濟日報-中國經濟網
數字化轉型是推進城市治理現代化的關鍵路徑，是提升市民幸福指數的重要抓手。中央經濟工作會議強調，要實施城市更新行動，打造宜居、韌性、智慧城市。北京、上海、成都等城市紛紛出臺相關政策，支持運用互聯網、大數據等數字化手段，提高城市科學化、精細化、智能化治理水平。
國家統計局數據顯示，2023年末全國城鎮(zhèn)常住人口93267萬人，比上年末增加1196萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，比上年末提高0.94個百分點。這標志著當前我國新型城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進，城鎮(zhèn)化建設取得了歷史性成就。但隨著城市人口、功能和規(guī)模的擴張，城市治理難度也越來越大。城市治理數字化轉型可以有效改善傳統治理過程中的信息不對稱、治理速度遲緩、治理效能低下等問題，確保人民群眾享有更優(yōu)質普惠的公共服務。因此，構建數字治理新格局，成為提升城市治理效能的重要舉措。
健全城市治理數字化轉型的體制機制。努力推進政府履職和政務運行數字化，統籌推進各行業(yè)各領域政務應用系統的集約建設、互聯互通和協同聯動，創(chuàng)新行政管理和服務方式，提升政府履職效能。依法依規(guī)推進技術應用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新，細化完善配套措施，對現行法律法規(guī)中與數字化轉型不相適應的條款進行及時修訂和清理。深化“一網統管”建設，聚焦公共安全、應急管理、交通出行、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等重點領域，實現態(tài)勢實時感知、趨勢智能研判和資源優(yōu)化配置，助推城市治理體系逐步從被動響應型向主動預見型轉變。
推動城市治理數字化轉型的模式創(chuàng)新。持續(xù)優(yōu)化國家政務服務平臺的功能，堅持線上線下標準統一、服務同質，構建全時在線、渠道多元、全國通辦的一體化政務服務體系。推行政務服務事項集成化辦理，打造掌上辦事服務新模式，開展優(yōu)質便捷的涉企、涉民服務，提高主動服務、精準服務、協同服務、智慧服務能力。圍繞老年人、殘疾人等特殊群體需求，推廣“鍵對鍵”“面對面”的協同辦理模式，提升普惠性、基礎性、兜底性服務水平。
構建安全可靠的數據支撐體系。完善的數據采集共享是城市治理數字化轉型的基礎和前提，應以“政務服務一網通辦”“城市運行一網統管”等重點工作為契機，加強城市治理數據庫建設和城市治理數字化平臺功能整合，有力破除“部門壁壘”和“信息孤島”，充分挖掘數據最大價值，實現從經驗治理向數據治理的轉變。加強數據治理的全生命周期質量管理，建立健全數據質量管理機制，制定數據分類、分級標準，完善數據治理規(guī)范，依法依規(guī)開展有序共享和利用，在充分釋放數據要素價值的同時，確保各類數據和個人信息的安全，為城市治理現代化提供可靠的數字基石。
營造整體協同的數字化生態(tài)。加強系統集成，以城市治理數字化轉型為牽引，精準把握城市生態(tài)系統中多元主體的不同需求，打造主動式、多層次創(chuàng)新服務場景。探索城市信息模型、數字孿生等新技術運用，在實踐過程中推進技術融合、業(yè)務融合及數據融合，為經濟發(fā)展拓展新空間，培育新動能。推動城市治理數字化轉型鏈條的延伸與增值，將城市治理數字化轉型和鄉(xiāng)村全面振興有機結合，促進人才、技術、資金等各類要素在城鄉(xiāng)間的雙向流動，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。 （作者：張岳峰 來源：經濟日報）
