- 時間：2024-01-15
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- 來源：光明日報
【資政場】
我國是名副其實的數(shù)字經(jīng)濟大國。據(jù)統(tǒng)計，2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億人民幣，占GDP比重為41.5%。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟立法步伐加快，基礎制度初具雛形，治理機制不斷完備，助推新業(yè)態(tài)新模式煥發(fā)蓬勃生機。
數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展壯大，持續(xù)孕育著公共數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)等特殊數(shù)字權利客體，不斷培育出數(shù)據(jù)采集者、加工者、持有者、使用者、經(jīng)營者等新類型法律主體，加快塑造著數(shù)據(jù)庫利用、AI生成、算法推薦等獨具特色的法律關系。隨之引發(fā)的爭議糾紛，對司法保護規(guī)則、司法保護模式提出新挑戰(zhàn)新要求。回應新時代數(shù)字經(jīng)濟司法需求，必須牢固樹立保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新的理念，堅持能動司法，引領數(shù)字經(jīng)濟在法治軌道上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
加強數(shù)字經(jīng)濟司法保護，根本在于立足本國實踐。目前，美國、歐盟、日本等數(shù)字經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)都在探索創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則。我國也已制定《網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略實施綱要》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，出臺《中共中央、國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”），加快構建數(shù)字經(jīng)濟基礎制度，同時努力推動數(shù)字經(jīng)濟國際合作。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展有共性更有差異，數(shù)字經(jīng)濟在不同國家和地區(qū)有不同的發(fā)展階段和發(fā)展特色。有的倡導大數(shù)據(jù)流通共享，有的鼓勵保護大數(shù)據(jù)商業(yè)秘密，有的重視大數(shù)據(jù)安全，有的嚴防大數(shù)據(jù)壟斷，有的積極促進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新。加強數(shù)字經(jīng)濟司法保護，要堅持總體國家安全觀，在積極參與國際競爭、維護開放多元發(fā)展格局的同時，堅決維護國家主權、安全和發(fā)展利益。
加強數(shù)字經(jīng)濟司法保護，重點在于回應時代需求。數(shù)字經(jīng)濟使現(xiàn)實生活與網(wǎng)絡世界相互融合，實體權利與虛擬權利相互交織。自由和隱私、安全和發(fā)展、公平與效率，在數(shù)字經(jīng)濟中被解構重組。我們不得不回答一系列時代課題，諸如權利主體能否擴展到虛擬人、機器人，人工智能成果能否作為作品保護，元宇宙中商標是否還有地域性等。數(shù)字經(jīng)濟的司法保護要以問題為導向，在既有的知識產(chǎn)權保護路徑上，不斷探索新模式新機制，高度重視適用反不正當競爭法確立的自愿、平等、公平、誠信的法律原則，規(guī)制“搭便車”等不當牟利行為，高度重視適用民法典對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡虛擬財產(chǎn)的設權性法律規(guī)范，維護數(shù)字經(jīng)濟主體合法權益。要主動擁抱數(shù)字經(jīng)濟催生的社會經(jīng)濟變化，深入了解數(shù)字經(jīng)濟主體的司法需求，真正做到“如我在訴”。要樹立能動司法理念，發(fā)揮司法裁判的規(guī)范引領作用，立足司法大數(shù)據(jù)，研究數(shù)字經(jīng)濟的糾紛特點、案件類型、領域分布等，抓前端、治未病，通過運用典型案例、司法建議等手段積極參與數(shù)字經(jīng)濟社會治理。
加強數(shù)字經(jīng)濟的司法保護，核心在于權利的全面維護。數(shù)據(jù)持有者、加工者、經(jīng)營者的合法權益得到應有保障，才能激勵數(shù)字經(jīng)濟主體對大數(shù)據(jù)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性運用。數(shù)據(jù)作為土地、勞動力、資本和技術等之外的新型生產(chǎn)要素，在經(jīng)濟發(fā)展中的市場價值不斷凸顯，其采集者、持有者、加工者、使用者、經(jīng)營者的權利應在法律邊界中各歸其位?！皵?shù)據(jù)二十條”創(chuàng)造性提出數(shù)據(jù)資源持有權、數(shù)據(jù)加工使用權和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權“三權分置”的數(shù)據(jù)產(chǎn)權制度框架，承認和保護數(shù)字經(jīng)濟鏈條中數(shù)據(jù)要素各參與方的合法權益，構筑起數(shù)字經(jīng)濟的基本權利框架，有利于合理準確界定各參與方的權利和義務，進一步釋放數(shù)據(jù)價值。面對各類數(shù)字經(jīng)濟主體的司法需求，要貫徹落實民法典以及“數(shù)據(jù)二十條”的精神，進一步明確公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)等不同類型數(shù)據(jù)的權利邊界，完善大數(shù)據(jù)保護方式、保護路徑，讓數(shù)據(jù)經(jīng)營者創(chuàng)新有守護、數(shù)據(jù)運用成果有保障。完善大數(shù)據(jù)登記、抵押、轉(zhuǎn)讓的司法規(guī)則，激活大數(shù)據(jù)產(chǎn)權價值。完善大數(shù)據(jù)獲取、大數(shù)據(jù)抓取規(guī)則，合理平衡獲取行為和數(shù)據(jù)共享的關系、實質(zhì)性替代和效仿競爭的關系，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟無限可能。
加強數(shù)字經(jīng)濟的司法保護，關鍵在于守護公正與效率。大數(shù)據(jù)作為無形財產(chǎn)，比其他商品要素更需要暢通的流通、轉(zhuǎn)讓，需要公平競爭的市場環(huán)境。當前，高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場加速建設，地方大數(shù)據(jù)交易、評估等服務正積極推進。司法對數(shù)字經(jīng)濟的保護應立足促進公正與效率，及時為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展設置必須遵循的紅燈底線，明確大數(shù)據(jù)的獲取不得侵犯個人隱私、其他數(shù)據(jù)主體合法權益，大數(shù)據(jù)的運用和經(jīng)營應當恪守誠信原則、公平競爭，大數(shù)據(jù)的持有和加工不得竊取其他市場主體創(chuàng)新成果，大數(shù)據(jù)的利用不得濫用優(yōu)勢地位損害消費者利益甚至公共利益。要始終以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標，有力維護誠信經(jīng)營、契約精神，嚴厲制裁侵權、不正當競爭行為，積極弘揚社會主義核心價值觀，用一份份有力量有溫度的司法判決引導數(shù)字經(jīng)濟主體形成合理預期，主動循法而為，呵護數(shù)字經(jīng)濟揚帆遠航。
（作者：丁廣宇，系最高人民法院一級高級法官）
