- 時間：2023-12-18
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?????? 甘肅東鄉(xiāng)抽水蓄能電站可行性研究階段技術(shù)審查項目采用單一來源方式進行服務(wù)采購，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示：
一、項目名稱：甘肅東鄉(xiāng)抽水蓄能電站可行性研究階段技術(shù)審查
二、擬采購的內(nèi)容：甘肅東鄉(xiāng)抽水蓄能電站可行性研究階段技術(shù)審查服務(wù)
三、采用單一來源采購方式的原因及說明：
?? ? ? 根據(jù)國家能源局2021年8月發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃》（2021-2035年），要求加強工程技術(shù)的科研攻關(guān)能力，優(yōu)化工程設(shè)計，發(fā)揮中介機構(gòu)的咨詢指導(dǎo)和行業(yè)技術(shù)管理單位作用，提高項目前期勘測設(shè)計工作質(zhì)量。審查單位需由國家認可且具有豐富技術(shù)審查及咨詢經(jīng)驗、熟悉國家政策和行業(yè)標準規(guī)范的專業(yè)機構(gòu)承擔?？紤]以下原因，擬采用單一來源采購方式，委托水電總院承擔該技術(shù)服務(wù)。
?????? 一是水電總院承擔國家能源局賦予的行業(yè)技術(shù)管理職責。根據(jù)國家能源局《關(guān)于加強水電建設(shè)管理的通知》（國能新能[2011]156號），要求水電總院作為行業(yè)技術(shù)管理單位，保持技術(shù)管理的科學(xué)有效性和權(quán)威性；充分發(fā)揮工程咨詢的重要指導(dǎo)作用，提高前期設(shè)計工作質(zhì)量；進一步加強和改進設(shè)計審查，并對審查結(jié)論負責；要對大壩防震抗震、移民安置規(guī)劃大綱和報告、工程建設(shè)方案等重要技術(shù)問題加強指導(dǎo)、嚴格審查。根據(jù)國家能源局《關(guān)于印發(fā)抽水蓄能電站選點規(guī)劃技術(shù)依據(jù)的通知》（國能新能[2017]60號），根據(jù)工作需要，國家能源局委托水電水利規(guī)劃設(shè)計總院作為技術(shù)管理單位，負責規(guī)劃全過程的技術(shù)指導(dǎo)、審查等工作。根據(jù)國家能源局《關(guān)于加強抽水蓄能電站運行管理工作的通知》（國能新能[2013]243號），要求水電水利規(guī)劃設(shè)計總院認真研究抽水蓄能電站運行管理涉及的運行體制、電價機制等問題，加強對已建蓄能電站運行情況和利用狀況的分析，研究完善抽水蓄能運行管理機制和措施。
?????? 簡政放權(quán)以來，可研報告審查已被定義為企業(yè)投資自主經(jīng)營性事項，但是由于水電工程技術(shù)復(fù)雜，大壩工程涉及河流上下游人民生命財產(chǎn)安全，出不得絲毫安全隱患，因此四川云南西藏等水電大省均十分重視幾十年形成的行之有效的水電技術(shù)管理體系，相繼出臺相關(guān)加強技術(shù)審查的規(guī)定，并以不同方式明確認可水電總院對各自境內(nèi)大中型水電項目前期技術(shù)審查的權(quán)威性。
?????? 二是全國大中型常規(guī)水電項目和所有抽水蓄能電站項目均延襲已有的技術(shù)管理體系，水電總院積累了幾十年的行業(yè)管理經(jīng)驗，依然一直在為各個項目建設(shè)單位、各個大中型水電項目承擔著技術(shù)審查和技術(shù)咨詢服務(wù)工作。水電總院作為全國抽水蓄能項目技術(shù)服務(wù)單位，受國家有關(guān)部門委托，承擔了大量的行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)管理、設(shè)計審查、工程驗收、質(zhì)量監(jiān)督、標準制定和政策研究等工作，并受托管理可再生能源定額站、水電工程質(zhì)量監(jiān)督總站、國家可再生能源信息管理中心等，是國內(nèi)抽水蓄能行業(yè)最具技術(shù)審查服務(wù)權(quán)威性單位。
?????? 三是其他審查及咨詢機構(gòu)不具備承擔此項工作的條件。除水電總院之外，只有華東院等幾個主要設(shè)計單位具備承擔此類技術(shù)審查工作條件，而這些設(shè)計單位均是集團公司投資建設(shè)的抽水蓄能項目前期設(shè)計工作的承包單位，聘請其對自己編制的報告進行審查是不合理的，且上述設(shè)計院尚無抽水蓄能技術(shù)審查工作業(yè)績。
?????? 特申請以單一來源方式進行采購。
四、專家論證意見
（1）專家姓名：康廷虎
工作單位：臨夏回族自治州水利科學(xué)研究院
職務(wù)/職稱：正高級工程師
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（2）專家姓名：李永林
工作單位：臨夏州水務(wù)局
職務(wù)/職稱：副高級工程師
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（3）專家姓名：范多靜
工作單位：臨夏州云峰水電開發(fā)有限公司
職務(wù)/職稱：副高級工程師
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五、擬定的唯一服務(wù)供應(yīng)商：
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院有限公司
地????址：北京市東城區(qū)安定門外大街甲57號8層802室、803室,9層
902室、903室
七、公示期限：自本公示發(fā)布之日起5個工作日
八、發(fā)布公示媒介：甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)
九、聯(lián)系方式：
采購單位：臨夏州盛河城鄉(xiāng)投資發(fā)展集團有限公司
聯(lián)?系?人：周順天?????????????
電??話：18093004725
采購代理機構(gòu)：臨夏州盛河城投工程管理咨詢有限責任公司 ?
聯(lián)?系?人：馬亞偉
電??話：18193067579
十、任何供應(yīng)商、單位或個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，可以在公示期內(nèi)以實名書面（包括聯(lián)系人、地址、聯(lián)系電話）形式將意見反饋至臨夏州盛河城鄉(xiāng)投資發(fā)展集團有限公司。
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