- 時間：2023-07-11
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一、采 購 人：中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司
二、項目名稱：中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務外包項目
三、項目預算：302.79萬元，服務期3年；
四、擬采購項目的說明：提供中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務外包服務。
五、采用單一來源采購方式的原因：
因中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務需要和當?shù)赝瑯I(yè)間進行合作解決，經(jīng)前期調(diào)查郵儲銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點無業(yè)務庫，嘉峪關(guān)市人民銀行也無發(fā)行庫。造成郵儲銀行、郵政嘉峪關(guān)分行金融網(wǎng)點庫箱保管、運送、現(xiàn)金劃撥無法解決。為滿足分公司代理金融網(wǎng)點庫箱保管、運送、同業(yè)現(xiàn)金調(diào)撥等實際經(jīng)營需要。
根據(jù)《中國郵政集團有限公司甘肅省分公司單一來源采購實施辦法》第四條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購： （一）只能從唯一的供應商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的； （三）必須保證原有采購項目一致或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處采購，否則將影響施工或者功能配套要求的，主要包括以下情形。
擬采用單一來源方式進行采購，并由中國工商銀行股份有限公司嘉峪關(guān)分行服務。
六、擬定的唯一供應商及地址：
供應商名稱：中國工商銀行股份有限公司嘉峪關(guān)分行
地 址：甘肅省嘉峪關(guān)市新華中路476號
七、專家論證意見
專 家 一：楊振秦
職 稱：高級工程師
工作單位：甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學院
論證意見：本項目申請單一來源采購方式，符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條第一項情形，論證意見如下：
為滿足中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務外包項目工作開展的需要具備以下條件：
1. 因郵儲銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點無業(yè)務庫，嘉峪關(guān)市人民銀行也無發(fā)行庫。造成郵儲銀行、郵政嘉峪關(guān)分行金融網(wǎng)點庫箱保管、運送、現(xiàn)金劃撥無法解決。
2. 同業(yè)現(xiàn)金代理外包減少企業(yè)用工成本。
3. 押運環(huán)節(jié)風險轉(zhuǎn)移，金融安全管理得以保證。
目前能同時滿足一項要求的單位僅有工商銀行嘉峪關(guān)市分行具備條件，建議采用單一來源采購方式。
專 家 二：邵建梁
職 稱：高級工程師
工作單位：蘭州現(xiàn)代職業(yè)學院
論證意見：客觀條件：
一、中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司與郵儲銀行嘉峪關(guān)分行代理網(wǎng)點無業(yè)務庫，該市人民銀行業(yè)務發(fā)行庫。
二、經(jīng)分析計算同業(yè)現(xiàn)金代理外包方式在嚴格進行承包方資格和符合性審查中通過的基礎(chǔ)上加強監(jiān)督成本優(yōu)勢比較顯著。
三、嘉峪關(guān)市除工商銀行外，其他各銀行均無條件提供此同業(yè)現(xiàn)金代理外包業(yè)務，從而此項目的承包方僅有嘉峪關(guān)市工商銀行具有完全滿足項目的條件，構(gòu)成唯一性之充分必要條件。
鑒于以上客觀條件，為了合理使用日常管理資金，在保證該銀行資金及憑證等安全、方便、運營順暢的前提下，本項目構(gòu)成條件足夠完備，唯一性成立。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十一條之規(guī)定，我認定此項目單一來源條件成立可以進行資格及符合性審查后予以實施。
專 家 三：周玉香
職 稱：高級工程師
工作單位：甘肅鑫明市政工程有限公司
論證意見：因郵儲銀行嘉峪關(guān)市分行與代理網(wǎng)點無業(yè)務庫。嘉峪關(guān)市人民銀行也無發(fā)行庫，造成郵儲銀行金融網(wǎng)點庫箱保管，運送現(xiàn)金劃撥無法解決。為滿足郵政嘉峪關(guān)分行代理金融網(wǎng)點互相保管，運送同業(yè)現(xiàn)金調(diào)撥等實際經(jīng)營需要。需要和當?shù)赝瑯I(yè)間進行合作解決。
采用同業(yè)現(xiàn)金代理外包，不僅減少企業(yè)用工成本，合理利用外部優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)移業(yè)務庫管理的金融安全風險。
由于嘉峪關(guān)其他商業(yè)銀行不提供同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務，目前只有工商銀行嘉峪關(guān)市分行提供同業(yè)現(xiàn)金代理業(yè)務，因此符合《中華人民共和國政府采購法》第三十一條之規(guī)定，認定此項目單一來源條件成立，只能從唯一供應商中采購資格與符合性審查通過后予以實施采購。
八、公示期限：自發(fā)布之日起5個工作日
九、項目聯(lián)系方式
采 購 人：中國郵政集團有限公司嘉峪關(guān)市分公司
地 址：甘肅省嘉峪關(guān)市雄關(guān)廣場西側(cè)
招標代理機構(gòu)：鳴森項目管理咨詢有限公司
地 址：蘭州市城關(guān)區(qū)天水北路280號楓葉國際9號樓B塔2單元13層
聯(lián) 系 人：張經(jīng)理
電 話：17793199950 18919896785
十、任何供應商、單位或者個人對該項目采用單一來源采購方式有異議的，須在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購人。
