- 時(shí)間：2022-03-04
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為充分了解社會(huì)各界對(duì)“武威市涼州區(qū)2022年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（管網(wǎng)老化更新改造）”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（中辦發(fā)【2012】2號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號(hào))、《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章和評(píng)估報(bào)告編制大綱（試行）的通知》（發(fā)改辦投資〔2013〕428號(hào)）及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》（甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔2015〕2號(hào)）和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定的要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司對(duì)“武威市涼州區(qū) 2022 年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（管網(wǎng)老化更新改造）”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：武威市涼州區(qū)2022年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（管網(wǎng)老化更新改造）
2.建設(shè)性質(zhì)：改造
3.項(xiàng)目建設(shè)單位：涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
4.項(xiàng)目建設(shè)地：武威市涼州區(qū)
5.主要建設(shè)內(nèi)容：
本工程為武威市涼州區(qū)2022年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（管網(wǎng)老化更新改造），涉及改造小區(qū)2個(gè)，共計(jì)5096戶，分別為皇臺(tái)北區(qū)（公租棚改房）及皇臺(tái)二區(qū)（東）。各小區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)如下表：
表 1-1 小區(qū)戶數(shù)統(tǒng)計(jì)表
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小區(qū)名稱 |
住宅及商鋪總戶數(shù) |
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皇臺(tái)北區(qū)（公租棚改房） |
2944 |
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皇臺(tái)二區(qū)（東） |
2152 |
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合計(jì) |
5096 |
改造內(nèi)容如下：
（1）對(duì)既有庭院及戶內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)及配套設(shè)施進(jìn)行更新改造，改造燃?xì)夤芫W(wǎng)總長度 39924m，設(shè)計(jì)小區(qū)全部5096戶。更換表后燃?xì)庀鹉z軟管為不銹鋼金屬波紋管、加裝廚房燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。更換燃?xì)獗砗笕細(xì)庀鹉z軟管 5096 條（2m/ 條），增設(shè)燃?xì)獍踩b置5096套。
（2）對(duì)既有建筑物配套給排水管網(wǎng)進(jìn)行改造，改造給水管網(wǎng)總長度 5.418km，排水管網(wǎng)總長度 6.552km。
（3）對(duì)既有建筑物配套供熱管網(wǎng)的改造，改造供熱管網(wǎng)總長度 4.331*2km；
6.建設(shè)投資及資金來源：本工程建設(shè)總投資為6314.05萬元，建設(shè)資金擬申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金3788.43萬元（其中城市燃?xì)庹?70%， 2651.90 萬元；其余供排水、熱力占30%，1136.53 萬元），其余不足資金由區(qū)級(jí)財(cái)政配套解決。
7.項(xiàng)目建設(shè)必要性
任何一個(gè)城市，塑造自身形象，不僅能夠改變自己，同時(shí)也能改變?nèi)藗儗?duì)城市品質(zhì)的認(rèn)識(shí)，從而提高城市自身的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。城市形象的優(yōu)劣會(huì)影響到人們對(duì)城市的認(rèn)同和評(píng)價(jià)，關(guān)系到城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的整體發(fā)展。“物品有價(jià)，名譽(yù)無價(jià)”，一個(gè)城市的良好形象，被認(rèn)知的范圍越大、時(shí)間越久其價(jià)值就越高。
良好的城市形象有利于形成凝聚力，有利于整合資源，對(duì)人口、人才、資金和技術(shù)具有更大的吸納力，有利于增強(qiáng)本市產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)本市產(chǎn)品的外銷。
本項(xiàng)目范圍內(nèi)的小區(qū)燃?xì)?、給排水及供熱設(shè)施因缺乏科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，以下問題亟待解決：
（1） 小區(qū)內(nèi)燃?xì)庀鹉z軟管老化，未安裝安全裝置、庭院、戶內(nèi)管道老化，存在安全隱患，亟待更新。
（2）小區(qū)內(nèi)地下敷設(shè)污水管道年限較久，具有不同程度的破損、漏水現(xiàn)象。
（3）小區(qū)內(nèi)管道銹蝕老化，漏水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響居民正常生活。
（4）采暖管道老舊破損出現(xiàn)不同程度的跑冒滴漏現(xiàn)象。
基于以上幾點(diǎn),本項(xiàng)目主要是對(duì)涼州區(qū)棚改房老舊管網(wǎng)更新改造，以此來解決各小區(qū)內(nèi)供水、供熱、供燃?xì)庠O(shè)施不完善，功能落后的問題，同時(shí)改善人居環(huán)境，項(xiàng)目實(shí)施后將徹底改變?cè)搮^(qū)域的整體面貌，對(duì)城區(qū)的形象提升有良好的促進(jìn)作用。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)各類調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，武威市涼州區(qū) 2022 年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（管網(wǎng)老化更新改造）社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注因素如下：
1.建設(shè)過程中對(duì)周邊居民出行及生活的影響。
2.建設(shè)過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵、固體廢棄物等對(duì)周邊居民的影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法、合理和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.媒體網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向及其影響問題。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“武威市涼州區(qū) 2022 年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（管網(wǎng)老化更新改造）”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，均可通過電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及第三方穩(wěn)評(píng)公司甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司反映情況。反映情況必須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
自2022年3月4日至2022年3月10日。
六、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位:武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián) 系 人：馮主任
聯(lián)系電話：18293539121
2.第三方穩(wěn)評(píng)公司：甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
聯(lián) 系 人：蔣曉榮
聯(lián)系電話：15009359811
特此公示
武威市涼州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
甘肅雪隆項(xiàng)目管理咨詢有限公司
2022年3月4日
