關(guān)于《涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
- 時(shí)間：2022-02-07
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一、項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目名稱：?涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：改造
3.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
4.建設(shè)期限：2021年12月～2022年10月
5.建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)
6.主要建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目，改造居民總戶數(shù)1770戶，具體改造如下：
（1）小煤爐改造為“上置式太陽能+電輔熱+暖氣片”，取締現(xiàn)有小煤爐；
（2）土炕改造為“碳纖維電炕”，每戶改造一個(gè)炕；
（3）土灶改造為“電磁爐或液化氣”。
7.建設(shè)投資及資金來源
投資估算：項(xiàng)目總投資為2453.10萬元，其中：工程費(fèi)為2292.15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)為160.95萬元。
資金來源：申請(qǐng)中央大氣污染防治專項(xiàng)資金81.5%，即1999.28萬元；地方政府自籌及居民自籌18.5%，即453.82萬元。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
根據(jù)涼州區(qū)周邊城區(qū)冬季大氣顆粒物源解析研究分析，發(fā)現(xiàn)涼州區(qū)冬季大氣污染主要來源是工業(yè)源廢氣、生物質(zhì)燃燒塵、城市揚(yáng)塵與土壤塵、餐飲煙塵和交通尾氣塵。土炕土灶小煤爐改造項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)涼州區(qū)供暖期空氣質(zhì)量改善效果較為明顯，將進(jìn)一步減少外圍生物質(zhì)燃燒塵排放量，有利于空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。根據(jù)已實(shí)施“土炕、小煤爐改造”區(qū)域的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，相比用柴草、秸桿燃燒土炕，生物質(zhì)燃燒塵減少約16%。因此，為了進(jìn)一步改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，逐步解決涼州區(qū)居民使用秸稈、柴草等燃料煨土炕取暖造成白色煙霧圍城等問題，同時(shí)也為了推進(jìn)涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖工作，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，著力減少生物質(zhì)燃燒排放大氣污染物總量，涼州區(qū)計(jì)劃大力實(shí)施“土炕、小煤爐”改造工程，以“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、企業(yè)公平競(jìng)爭”為原則，發(fā)揮以獎(jiǎng)代補(bǔ)財(cái)政資金的杠桿作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和企業(yè)積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶自主選擇高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低排放、低運(yùn)行成本的清潔取暖產(chǎn)品，全面推進(jìn)涼州區(qū)土炕、小煤爐改造工作，持續(xù)改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.工程施工過程中對(duì)周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
2.工程施工過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法性、合理性和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.群眾、利益相關(guān)者對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的意見和訴求。
8.擬建項(xiàng)目所在地政府及其他有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體的態(tài)度。
9.媒體對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的態(tài)度。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局及甘肅建北工程咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
為充分了解社會(huì)各界對(duì)《涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的意見和建議，更好的做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大政策調(diào)整社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》的要求，現(xiàn)將該項(xiàng)目的基本情況及所涉及的內(nèi)容進(jìn)行公示，并征詢?nèi)罕娨庖姟?br> 五、注意事項(xiàng)
1.公眾在提出意見時(shí)，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
2.若對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有較大異議或持反對(duì)意見，請(qǐng)?jiān)诠嫫陂g向建設(shè)單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位工作人員提出；
3、為了更好的進(jìn)行意見反饋，請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
六、公示周期
2022年2月7日～2022年2月13日。
七、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：周永海 15593517326
2.第三方評(píng)估公司：甘肅建北工程咨詢有限公司
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：柴長鵬 18139732560 449051432@qq.com
特此公示！
武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
甘肅建北工程咨詢有限公司
2022年2月7日
1.項(xiàng)目名稱：?涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì)：改造
3.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
4.建設(shè)期限：2021年12月～2022年10月
5.建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)
6.主要建設(shè)內(nèi)容
本項(xiàng)目涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目，改造居民總戶數(shù)1770戶，具體改造如下：
（1）小煤爐改造為“上置式太陽能+電輔熱+暖氣片”，取締現(xiàn)有小煤爐；
（2）土炕改造為“碳纖維電炕”，每戶改造一個(gè)炕；
（3）土灶改造為“電磁爐或液化氣”。
7.建設(shè)投資及資金來源
投資估算：項(xiàng)目總投資為2453.10萬元，其中：工程費(fèi)為2292.15萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)為160.95萬元。
資金來源：申請(qǐng)中央大氣污染防治專項(xiàng)資金81.5%，即1999.28萬元；地方政府自籌及居民自籌18.5%，即453.82萬元。
8.項(xiàng)目建設(shè)必要性
根據(jù)涼州區(qū)周邊城區(qū)冬季大氣顆粒物源解析研究分析，發(fā)現(xiàn)涼州區(qū)冬季大氣污染主要來源是工業(yè)源廢氣、生物質(zhì)燃燒塵、城市揚(yáng)塵與土壤塵、餐飲煙塵和交通尾氣塵。土炕土灶小煤爐改造項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)涼州區(qū)供暖期空氣質(zhì)量改善效果較為明顯，將進(jìn)一步減少外圍生物質(zhì)燃燒塵排放量，有利于空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。根據(jù)已實(shí)施“土炕、小煤爐改造”區(qū)域的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，相比用柴草、秸桿燃燒土炕，生物質(zhì)燃燒塵減少約16%。因此，為了進(jìn)一步改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，逐步解決涼州區(qū)居民使用秸稈、柴草等燃料煨土炕取暖造成白色煙霧圍城等問題，同時(shí)也為了推進(jìn)涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖工作，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，著力減少生物質(zhì)燃燒排放大氣污染物總量，涼州區(qū)計(jì)劃大力實(shí)施“土炕、小煤爐”改造工程，以“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、企業(yè)公平競(jìng)爭”為原則，發(fā)揮以獎(jiǎng)代補(bǔ)財(cái)政資金的杠桿作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶和企業(yè)積極性，引導(dǎo)農(nóng)戶自主選擇高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低排放、低運(yùn)行成本的清潔取暖產(chǎn)品，全面推進(jìn)涼州區(qū)土炕、小煤爐改造工作，持續(xù)改善涼州區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的過程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
1.工程施工過程中對(duì)周邊居民正常生產(chǎn)、生活的影響。
2.工程施工過程中產(chǎn)生的振動(dòng)、噪音、揚(yáng)塵等，對(duì)周邊居民的影響，以及對(duì)大氣和水環(huán)境造成的污染影響。
3.設(shè)計(jì)方案的可行性、合法性、合理性和安全（可控）性的影響。
4.施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過程中人員的安全影響。
5.項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注項(xiàng)目實(shí)施過程中工程質(zhì)量問題。
6.資金籌措問題。主要關(guān)注是否有充足的資金來保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
7.群眾、利益相關(guān)者對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的意見和訴求。
8.擬建項(xiàng)目所在地政府及其他有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體的態(tài)度。
9.媒體對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的態(tài)度。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過電話、傳真、電子郵件等方式向項(xiàng)目建設(shè)單位武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局及甘肅建北工程咨詢有限公司反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料需加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
為充分了解社會(huì)各界對(duì)《涼州區(qū)農(nóng)村清潔取暖改造示范項(xiàng)目》社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的意見和建議，更好的做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，根據(jù)《國家發(fā)展改革委重大政策調(diào)整社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》的要求，現(xiàn)將該項(xiàng)目的基本情況及所涉及的內(nèi)容進(jìn)行公示，并征詢?nèi)罕娨庖姟?br> 五、注意事項(xiàng)
1.公眾在提出意見時(shí)，應(yīng)本著客觀、公正的原則；
2.若對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有較大異議或持反對(duì)意見，請(qǐng)?jiān)诠嫫陂g向建設(shè)單位或社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位工作人員提出；
3、為了更好的進(jìn)行意見反饋，請(qǐng)留下您的具體聯(lián)系方式。
六、公示周期
2022年2月7日～2022年2月13日。
七、聯(lián)系方式
1.建設(shè)單位：武威市生態(tài)環(huán)境局涼州分局
聯(lián)系人及聯(lián)系方式：周永海 15593517326
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聯(lián)系人及聯(lián)系方式：柴長鵬 18139732560 449051432@qq.com
特此公示！
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2022年2月7日
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