- 時(shí)間：2023-08-02
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- 來(lái)源：甘肅日?qǐng)?bào)
趙偉
經(jīng)過(guò)多年的不懈奮斗，甘肅省如期同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，但是，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，全省居民收入依然較低。甘肅省實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng)，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力增加群眾收入。
以市場(chǎng)化制度創(chuàng)新和信息化技術(shù)創(chuàng)新為抓手。從市場(chǎng)化看，區(qū)域市場(chǎng)化指數(shù)與區(qū)域人均可支配收入之間存在緊密的聯(lián)系。在甘肅等西部欠發(fā)達(dá)省域與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的民眾收入的差距背后，是市場(chǎng)化進(jìn)程的差距。有關(guān)研究顯示，目前我國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)排名前列的地區(qū)為浙江、上海、廣東、天津、江蘇、福建等，這些省市人均可支配收入也在全國(guó)排名靠前。相比較來(lái)看，市場(chǎng)化指數(shù)排名比較靠后的省域，人均可支配收入也位于全國(guó)各省市后列。甘肅市場(chǎng)化指數(shù)和人均可支配收入在全國(guó)排名較為靠后。從數(shù)字化看，寬泛的數(shù)字化實(shí)際上涵蓋了新一輪技術(shù)革命的幾乎所有領(lǐng)域，從數(shù)字通信、智能化交通運(yùn)輸、遠(yuǎn)距離輸變電到智慧城市，從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)到農(nóng)業(yè)田間管理，從東數(shù)西算、電子商務(wù)到物流服務(wù)，都以數(shù)字化為基礎(chǔ)。數(shù)字化實(shí)則是新一輪技術(shù)革命的基礎(chǔ)動(dòng)因和基本要素，數(shù)字化能夠最大限度地降低距離成本，這一點(diǎn)對(duì)甘肅尤其重要。甘肅省可加快推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
以發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為突破口。無(wú)論理論分析還是我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)歷都表明，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的經(jīng)營(yíng)主體，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅有利于富民，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要力量。有關(guān)數(shù)據(jù)比較顯示，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)排位靠前的幾個(gè)省市，反映區(qū)域內(nèi)居民收入差距的基尼系數(shù)普遍較低。比如江蘇、廣東、福建等省，其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在全國(guó)名列前茅，區(qū)域城鄉(xiāng)居民收入基尼系數(shù)也較低。相比較而言，甘肅民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)在全國(guó)排名較為靠后，反映城鄉(xiāng)居民收入差距的基尼系數(shù)也較高。當(dāng)前，甘肅正在深入實(shí)施的“四強(qiáng)”行動(dòng)、“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)和“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗(yàn)。作為欠發(fā)達(dá)的省域經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)地區(qū)的許多成功的經(jīng)驗(yàn)具有很大的可借鑒性，富民強(qiáng)縣之策也一樣?？v覽浙江經(jīng)濟(jì)過(guò)往四十多年的發(fā)展歷程，其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是始終不渝地推動(dòng)與支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江是改革開(kāi)放后較先大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的省份之一。經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)所占比重，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。至今，浙江依然在花大力氣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近期推出兩大舉措：一方面是促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。浙江發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，出臺(tái)25條措施大力支持平臺(tái)企業(yè)發(fā)展。另一方面是鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。浙江省出臺(tái)《全面貫徹〈促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展條例〉推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。甘肅資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)堅(jiān)實(shí)，開(kāi)放條件逐步完備，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)越，再借鑒浙江等發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)，相信民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)在甘肅發(fā)展壯大。
作者為浙江大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心首席教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授