- 時(shí)間：2023-03-13
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周浩
去年，肅南縣聚焦農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，積極拓展農(nóng)牧民群眾、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資渠道、降低涉農(nóng)融資成本，強(qiáng)化政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)兜底保障作用，撬動(dòng)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和“全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”建設(shè)。
強(qiáng)化政策傳導(dǎo)，加大金融供給力度
制定《2022年肅南縣金融支持鄉(xiāng)村振興若干措施》，積極打造金融支農(nóng)“四個(gè)一”典型示范肅南模式。出臺(tái)《肅南縣金融支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展暫行措施（十八條）》，著力緩解民營(yíng)和小微企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)“融資難、融資貴、融資慢、融資渠道單一”問題。加快構(gòu)建“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用支農(nóng)再貸款政策，激勵(lì)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社等支農(nóng)主力銀行大力發(fā)展涉農(nóng)信用貸款。截至去年底，全縣涉農(nóng)貸款余額15.95億元，辦理再貸款展期2000萬(wàn)元，再貸款余額2000萬(wàn)元。
豐富信貸產(chǎn)品，精準(zhǔn)支持涉農(nóng)主體
充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，出臺(tái)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)貼息貸款，將貼息對(duì)象由過去的肉牛養(yǎng)殖進(jìn)一步擴(kuò)大到細(xì)毛羊養(yǎng)殖和農(nóng)牧家樂、民宿開辦等業(yè)態(tài)，并將財(cái)政貼息資金提高至每年1000萬(wàn)元，當(dāng)年可撬動(dòng)地方銀行投放近2億元的低息貸款，截至去年11月末投放946筆1.19億元。積極對(duì)接上級(jí)政策性金融產(chǎn)品，推出“鄉(xiāng)村振興先鋒貸”“富民貸”“生態(tài)移民搬遷住房貸”等貼息、低息貸款，累計(jì)發(fā)放“先鋒貸”“富民貸”“生態(tài)移民搬遷住房貸”96筆994萬(wàn)元。積極推動(dòng)脫貧人口小額信貸發(fā)放工作，累計(jì)發(fā)放小額信貸39筆192萬(wàn)元。
優(yōu)化增信機(jī)制，提高三農(nóng)融資效率
加強(qiáng)與市直融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的溝通合作，積極幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體解決融資中的擔(dān)保問題，進(jìn)一步拓寬擔(dān)保業(yè)務(wù)，降低擔(dān)保費(fèi)費(fèi)率，張掖金控公司與縣信用聯(lián)社聯(lián)合開展無(wú)抵押、反擔(dān)?！肮苍＝饟?dān)貸”信貸業(yè)務(wù)，并將該縣企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%，目前為縣內(nèi)2家企業(yè)投放“共裕金擔(dān)貸”250萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)信用工程創(chuàng)建活動(dòng)，共評(píng)定信用鄉(xiāng)4個(gè)、信用村87個(gè)，占全縣行政村的85.29％。全面推廣運(yùn)用“信易貸”線上金融服務(wù)平臺(tái)，通過“線上+線下”雙管齊下，打通金融服務(wù)“最后一公里”，累計(jì)有31家企業(yè)及合作社通過“信易貸”平臺(tái)獲得貸款共計(jì)6200萬(wàn)元。
擴(kuò)大投資建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
圍繞國(guó)家關(guān)于引導(dǎo)金融支持風(fēng)電、光伏等行業(yè)發(fā)展政策和動(dòng)向，引導(dǎo)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)大力支持招商引資企業(yè)投資建設(shè)新能源項(xiàng)目，促進(jìn)新能源開發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，新能源產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)4.6億元，對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展與農(nóng)民增收雙贏發(fā)揮了重要金融支撐作用。搶抓政策性金融支持鄉(xiāng)村振興契機(jī)，積極與國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行開展戰(zhàn)略合作，爭(zhēng)取更多低利率、中長(zhǎng)期政策性貸款投向肅南，文殊山鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居建設(shè)項(xiàng)目獲得農(nóng)發(fā)行1.85億元貸款支持，巴爾斯文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已上報(bào)省農(nóng)發(fā)行審批。
筑牢保險(xiǎn)屏障，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力
圍繞推動(dòng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)戶穩(wěn)產(chǎn)增收，深入開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“增品、擴(kuò)面、提標(biāo)”工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，將投保畜種從細(xì)毛羊、牦牛、肉牛進(jìn)一步擴(kuò)大到藏系羊等畜種，理賠范圍除因?yàn)?zāi)因病死亡外，將野生保護(hù)動(dòng)物襲擊、異地借牧中因?yàn)?zāi)因病死亡的納入其中，農(nóng)牧戶切身利益得到了有效保障，逐步形成覆蓋面更廣、供給需求相配套、規(guī)范有序的政策性特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。截至去年10月末，落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金1995.86萬(wàn)元，理賠1627.15萬(wàn)元。