- 時(shí)間：2023-12-12
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- 來源：中國(guó)證券報(bào)
● 本報(bào)記者 劉楊
12月11日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)情況。生態(tài)環(huán)境部總工程師、大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江介紹，《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降10%。生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步加大了大氣污染防治工作的力度，今年空氣質(zhì)量形勢(shì)總體符合預(yù)期。
加速能源清潔低碳高效發(fā)展
26個(gè)部門聯(lián)合制定的《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》于11月30日印發(fā)實(shí)施。劉炳江介紹，這是國(guó)家繼《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》之后發(fā)布的第三個(gè)“大氣計(jì)劃”，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以改善空氣質(zhì)量為核心，以降低PM2.5濃度為主線，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污。
《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2025年全國(guó)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降10%，重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量分別下降10%以上。同時(shí)，對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并分別提出了改善目標(biāo)，要求京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原PM2.5濃度分別下降20%、15%，長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5濃度總體達(dá)標(biāo)。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色升級(jí)。二是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加速能源清潔低碳高效發(fā)展。三是優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系。四是強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平。五是強(qiáng)化多污染物減排，切實(shí)降低排放強(qiáng)度。六是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系。七是加強(qiáng)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。八是健全法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。九是落實(shí)各方責(zé)任，開展全民行動(dòng)。
重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┟禾肯M(fèi)總量控制
針對(duì)今年的空氣質(zhì)量波動(dòng)情況，劉炳江表示，空氣質(zhì)量形勢(shì)總體符合預(yù)期。生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步加大了大氣污染防治工作的力度。今年1至10月，全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為85.1%，同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；平均重度及以上污染天數(shù)比例1.6%，同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度同比上升3.7%。
《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》提出，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到2025年，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量較2020年分別下降10%和5%左右，汾渭平原煤炭消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，重點(diǎn)削減非電力用煤。
劉炳江表示，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原，新建的涉煤項(xiàng)目必須實(shí)行煤炭的等量或減量替代，這樣增量就穩(wěn)住了。