- 時(shí)間：2024-01-02
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習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上發(fā)表重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度，全面總結(jié)新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得的重大成就，精辟概括了生態(tài)文明建設(shè)的四個(gè)重大轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變，由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變，由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域，肩負(fù)著“一點(diǎn)兩地”的戰(zhàn)略重任，深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)四個(gè)重大轉(zhuǎn)變的意義，深入領(lǐng)會(huì)其中蘊(yùn)含的科學(xué)理念和方法，對(duì)于我們強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)、以高水平生態(tài)保護(hù)賦能大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
三面環(huán)山、三江匯聚，漫長(zhǎng)的海岸線、優(yōu)良的港口群、廣闊的海域面、繁茂的紅樹(shù)林，共同交織繪就了粵港澳大灣區(qū)“山海連城、和諧共生”的生態(tài)文明畫(huà)卷，也昭示了生態(tài)綠始終是粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。進(jìn)入新時(shí)代，大灣區(qū)水治理富有成效、空氣質(zhì)量顯著改善、危廢處置能力逐漸提升、土壤修復(fù)力度不斷加強(qiáng)，向全力打造生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的國(guó)際一流灣區(qū)的目標(biāo)不斷邁進(jìn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧共生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。振奮人心的生態(tài)文明建設(shè)成效，正是對(duì)新時(shí)代以來(lái)生態(tài)文明建設(shè)科學(xué)理念和寶貴經(jīng)驗(yàn)的生動(dòng)詮釋。
統(tǒng)籌協(xié)同、系統(tǒng)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變。粵港澳大灣區(qū)持續(xù)完善“一國(guó)兩制”框架下的粵港澳三地生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，實(shí)行生態(tài)環(huán)境“同保共享”模式，建立合作小組等長(zhǎng)效機(jī)制，就三地共同關(guān)注的生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同對(duì)接。從系統(tǒng)推進(jìn)珠江流域水資源、污廢水處理、涉水項(xiàng)目管理等工作，形成覆蓋全面的水治理體系，到實(shí)施粵港澳三地空氣治理污染聯(lián)防聯(lián)控，施行更加嚴(yán)格的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理和清潔航運(yùn)政策，再到強(qiáng)化粵港澳三地危險(xiǎn)廢物協(xié)同處置能力，積極推動(dòng)粵港澳三地土壤治理與修復(fù)的技術(shù)交流合作……大灣區(qū)全方位、一體化推進(jìn)水、大氣、危廢、土壤等要素治理，生態(tài)環(huán)境治理策略的重大轉(zhuǎn)變推動(dòng)地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理水平和效能顯著提高。
頂層設(shè)計(jì)、主動(dòng)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變。大灣區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，編制《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確三地差異化的、共同合作的生態(tài)環(huán)保任務(wù)。通過(guò)一系列交流合作，粵港澳三地先后簽訂一系列環(huán)境保護(hù)合作重要文件。在頂層設(shè)計(jì)牽引下，大灣區(qū)以“生態(tài)優(yōu)美、藍(lán)色清潔、健康安全、綠色低碳、治理創(chuàng)新、開(kāi)放共享”為基本原則，以“區(qū)域協(xié)同、共建共治、試點(diǎn)示范”為主要模式，不斷提升主體能動(dòng)性，促進(jìn)了一批重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的解決。
全球引領(lǐng)、開(kāi)放治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變?；浉郯拇鬄硡^(qū)作為共建“一帶一路”的重要樞紐，努力在國(guó)際環(huán)境治理中發(fā)揮全球引領(lǐng)和示范作用，在國(guó)際環(huán)境治理實(shí)踐中，積極向世界傳遞生態(tài)治理新理念和實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新性實(shí)行海陸生態(tài)一體化治理，以技術(shù)進(jìn)步為先導(dǎo)，強(qiáng)化生態(tài)規(guī)劃，大灣區(qū)的生態(tài)行動(dòng)不僅切實(shí)改善了環(huán)境質(zhì)量，也為全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。近年來(lái)，粵港澳大灣區(qū)大氣污染防治取得顯著成效，這對(duì)廣大發(fā)展中地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善協(xié)同具有示范價(jià)值。
思想指引、科學(xué)治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。粵港澳大灣區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！钡戎匾砟睿酵七M(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。大灣區(qū)利用高效的市場(chǎng)機(jī)制和豐富的生態(tài)資源，充分發(fā)揮國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)的節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷蓄積和提升區(qū)域生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力。大灣區(qū)生態(tài)文明建設(shè)所取得的豐碩成果，充分彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力。
?。ㄗ髡撸宏惸苘姟①嚸髅?，分別系南方科技大學(xué)副教授、深圳技術(shù)大學(xué)教授，均系廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）