- 時間：2023-12-21
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- 來源：中國環(huán)境報
◆睢曉康
目前，京津冀地區(qū)秋冬季大氣污染防治攻堅行動正在開展，各級督導組奮戰(zhàn)在一線，對推進大氣污染防治工作起到了積極作用。筆者在調(diào)研中了解到，部分基層環(huán)境污染防治督導組在推動工作的同時，也容易陷入一些誤區(qū)，亟須糾正。
督導問題不是“越多越好”。在大氣污染防治過程中，督導組的工作點多面廣，有面源污染、有點源污染，還有移動源及工業(yè)企業(yè)污染。各個督導組都不甘落后，希望在考核中居于前列，無意中形成了查找問題數(shù)量上的比對。各區(qū)域情況有所差別，在生態(tài)環(huán)境問題上也各有不同，但是在數(shù)量要求下，督導問題容易質(zhì)量不高、良莠不齊，甚至一些不是問題的問題也被當成問題上報，直接影響督導效果。
督導問題要質(zhì)量當頭，數(shù)量與質(zhì)量相結合。在評估每組上報的問題時，不僅要參考查出問題的數(shù)量，也要評估問題質(zhì)量。對于浮于表面、未觸及關鍵的問題進行通報，讓各督導組參考避免。
整改銷號不是“越快越好”。對于督導過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能立行立改的自然能夠提高工作效率、體現(xiàn)督導效果，但是并不是所有問題整改都適用立行立改的方式。在整改銷號過程中，有些復雜問題整改需要一定過程，往往需要進行調(diào)查研究、制訂整改方案、動用一定經(jīng)費、需要經(jīng)過招標程序等才能真正完成。督導組上報問題不能盲目追求不符合實際的問題整改率，在上報問題時有意選擇一些簡單的、能立行立改的問題，對一些歷史遺留問題或是復雜問題卻避免觸及。這會導致問題整改銷號看起來效果很好，實際上避重就輕，忽略一些亟須解決的重要問題。
建議對發(fā)現(xiàn)的問題進行深度分析，考核調(diào)度發(fā)現(xiàn)問題的精準性，給一些疑難雜癥留出整改時間，把握好整改節(jié)點進行過程追蹤，以便真正從根源上解決環(huán)境問題。
督導人員不是“越累越好”。督導人員工作辛苦，“五加二”“白加黑”奮戰(zhàn)在督導一線成為常態(tài)。但是個別督導組對督導問題研判不足，對復雜問題認識不深，對棘手問題處理方法不合理，導致個別督導組盲目督導、重復督導，缺少計劃性、精準性和科學性。個別督導組人員業(yè)務能力不足，導致外行督導內(nèi)行，甚至留下笑柄。這樣的督導看似辛苦，實則加重基層負擔，直接影響大氣污染防治督導工作的嚴肅性和權威性。
建議督導前加強業(yè)務培訓，督導人員要精通督導業(yè)務內(nèi)容，還要加強研判會商，提高督導工作的精準性與科學性。同時，對督導人員嚴加管理，避免出現(xiàn)形式主義和官僚主義問題。