- 時間：2024-03-07
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- 來源：甘肅省水利廳網站
瓜州縣地處甘肅省河西走廊西端，干旱少雨，蒸發(fā)量大，年均降水量49.2毫米、蒸發(fā)量2577.4毫米,相對濕度39%,是西北地區(qū)典型荒漠綠洲灌溉農業(yè)區(qū)。
近年來，瓜州縣圍繞習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，建立機制，聚焦節(jié)水，全民參與，一手抓水利基礎設施建設，一手抓節(jié)水管理，持續(xù)優(yōu)化用水結構，提高用水效率，節(jié)水型社會建設取得顯著成效。
健全節(jié)水管理體制，筑牢節(jié)水屏障
高位推動節(jié)水行動。強化組織保障，高效統(tǒng)籌創(chuàng)建工作。堅持“開源與節(jié)流相結合，節(jié)流優(yōu)先”的原則，編制印發(fā)《瓜州縣“十四五”水資源管理與保護規(guī)劃》《瓜州縣“十四五”節(jié)水型社會建設實施方案》《瓜州縣節(jié)水行動實施方案》等重要文件，明確工作方向，壓實各方責任，保障節(jié)水工作高效開展。
構建高效節(jié)水機制。結合縣情、水情，健全規(guī)劃和建設項目水資源論證制度，嚴格實施計劃用水、取水許可等節(jié)水管理制度。縣域內柳溝煤化工產業(yè)園區(qū)、北大橋高載能產業(yè)園區(qū)、柳園循環(huán)經濟產業(yè)園等三個工業(yè)園區(qū)全部完成了規(guī)劃水資源論證，嚴格督促新建項目完成水資源論證、節(jié)水評價，建立節(jié)水評價臺賬，2023年全縣5個需進行水資源論證的新建項目全部完成了水資源論證和審查。對全部取用水戶和符合條件的非居民公共用水戶全面實行計劃用水與定額管理，嚴控、嚴管取水行為。
完善水價機制。嚴格落實中央和省市水權水價改革相關政策，嚴格按照0.162元/m3的標準征收水費，全面完成農業(yè)地表水第二步水價調價；城鎮(zhèn)生活和工商業(yè)用水嚴格執(zhí)行階梯水價和差別水價，通過發(fā)揮市場機制和價格杠桿作用，提高用水效率，促進水資源節(jié)約保護。
落實節(jié)水監(jiān)管機制。嚴守水資源管理紅線，加強水資源監(jiān)測體系建設，把好節(jié)水審查評價關。深化取用水專項檢測，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體監(jiān)管責任，穩(wěn)步推進取水許可、水資源稅征收、農業(yè)水價綜合改革等工作，不斷提升水資源節(jié)約集約利用水平。
聚焦節(jié)水全域統(tǒng)籌，構建節(jié)水格局
推進農業(yè)節(jié)水增效。大力推進農業(yè)水價綜合改革，出臺《瓜州縣農業(yè)用水精準補貼資金籌集及使用管理辦法》《瓜州縣農業(yè)節(jié)水獎勵基金使用管理辦法》，促進農業(yè)產業(yè)結構調整，推動高效節(jié)水示范項目建設，加大農業(yè)節(jié)水灌溉項目投入，建設高效輸配水工程等農業(yè)節(jié)水基礎設施，大力實施高效節(jié)水灌溉項目建設，因地制宜推廣噴灌、滴灌、管灌等節(jié)水灌溉技術。2023年，新建高標準農田13.5萬畝，農田灌溉水有效利用系數由0.61提高到0.615。
推進工業(yè)節(jié)水減排。嚴格實行用水定額管理，倒逼企業(yè)提高節(jié)水能力。開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，突出抓好工業(yè)企業(yè)的用水監(jiān)管，嚴控企業(yè)用水總量、用水效率、取用水程序。2023年創(chuàng)建省級節(jié)水型企業(yè)1家，縣級節(jié)水型企業(yè)2家。積極推廣新型工業(yè)化園區(qū)串聯用水、一水多用和循環(huán)利用，大力推廣蒸汽冷凝水回收再利用、外排廢水回用和“零排放”技術，有效提高工業(yè)用水重復利用率，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水重復利用率達到93%。
促進城鎮(zhèn)節(jié)水降損。全面開展城區(qū)老舊管網改造，在已實施2022年瓜州縣城市供排水供熱管網改造項目、老舊小區(qū)供水管網改造項目基礎上，實施2023年瓜州縣市政管網及附屬設施改造項目，投入資金23000萬元全面改造管網設施，累計改造給水管網26538m、排水管網28822m、綠化管網44464.7m，加強供水管網巡查，有效降低了城市供水管網漏損，管網漏損率有效控制到了9%。同時，深入開展節(jié)水型單位、企業(yè)、小區(qū)等創(chuàng)建工作，通過典型示范，引領帶動全社會節(jié)約用水，2023年，創(chuàng)建節(jié)水型機關單位5家，節(jié)水型賓館1家，節(jié)水型小區(qū)2家、節(jié)水型學校2家。
注重節(jié)水全民參與，強化公眾節(jié)水意識
堅持宣傳推廣，營造節(jié)水氛圍。充分利用“世界水日”“中國水周”等節(jié)點，開展多層次、全方位、常態(tài)化的節(jié)水宣傳教育活動，全面普及節(jié)約用水知識和技能，使節(jié)水意識和節(jié)水型社會創(chuàng)建觀念深入人心，逐步形成“人人自覺節(jié)水”的良好氛圍。
推動水權交易，優(yōu)化水資源配置利用。嚴格落實《酒泉市水權交易管理辦法》,規(guī)范水權交易水市場建設和管理制度，引導農業(yè)用水向二、三產業(yè)轉移，積極探索跨區(qū)域、行業(yè)間多種水權、水量流轉模式，實現水資源利用效益最大化和效率最優(yōu)化。2023年共完成水權交易96宗，交易水量381.154萬m3。其中，線上交易87宗，交易水量345.854萬m3。線下交易9宗，交易水量35.3萬m3。
深化治水行動，助推節(jié)水向縱深發(fā)展。推進非常規(guī)水源利用。將非常規(guī)水源開發(fā)利用納入區(qū)域水資源統(tǒng)一配置，在科學合理開發(fā)利用地表水、地下水的同時，開發(fā)利用中水、礦井水等非常規(guī)水源，增加可供水量。城市綠化、道路清掃等優(yōu)先使用再生水。2023年全縣非常規(guī)水源利用量達322.35萬m3，非常規(guī)水源利用量逐年提高。
?撰寫：付雅欣??審核：魯云