- 時(shí)間：2023-09-01
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- 來源：甘肅日報(bào)
榮飛瓊
黨的二十大報(bào)告中提出，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國，為我省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、釋放新潛能指明了方向、提供了路徑。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我省“六大支柱產(chǎn)業(yè)”之一，要把握政策機(jī)遇，創(chuàng)新數(shù)字供應(yīng)鏈融資模式，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合，助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
形成供應(yīng)鏈融資生態(tài)需要政府的積極引導(dǎo)。推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐、構(gòu)建供應(yīng)鏈金融生態(tài)體系，必須集聚各類要素、匯聚各項(xiàng)政策、凝聚各方力量，政府作為供應(yīng)鏈融資生態(tài)的全局方向引導(dǎo)主體，其作用舉足輕重，應(yīng)制定中藥材企業(yè)具體融資政策，吸引社會資本投入，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金作用，探索融資模式的多元化，為數(shù)字供應(yīng)鏈融資模式順利運(yùn)作提供政策保障。要與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手設(shè)立貸款擔(dān)保，減輕金融機(jī)構(gòu)提供融資的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，引導(dǎo)資金流向政策扶持企業(yè)，促進(jìn)資源合理配置，提高利用效率。要完善中藥材行業(yè)相關(guān)運(yùn)營機(jī)制及規(guī)范，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，整合各相關(guān)部門職能，形成統(tǒng)一管理和監(jiān)管模式，高效精準(zhǔn)定位主體責(zé)任，降低融資風(fēng)險(xiǎn)。
以龍頭企業(yè)帶動中藥材企業(yè)數(shù)字化融資。近年來，我省中藥材發(fā)展取得了一定成績，但由于產(chǎn)業(yè)起步晚、規(guī)模小、效益差，龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動作用不強(qiáng)。缺乏龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)戶和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)僅靠出售原藥材，難以開展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造。必須搶占先機(jī)，抓住機(jī)遇，對全省中藥材產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化，培育壯大龍頭企業(yè)，才能帶動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要提高龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展的能力，鼓勵(lì)企業(yè)使用現(xiàn)代金融技術(shù)，創(chuàng)建以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為技術(shù)支撐的信息服務(wù)共享平臺，帶動上中下游各類經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展。要建立甘肅省中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，形成機(jī)制靈活的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，發(fā)揮區(qū)域性龍頭企業(yè)的帶動作用，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮積極作用。
搭建供應(yīng)鏈金融平臺。數(shù)字供應(yīng)鏈金融模式具有復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，利用金融科技建立一個(gè)集大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用為一體的平臺，才能更好地創(chuàng)新融資模式。要利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)從生產(chǎn)、貿(mào)易、運(yùn)輸?shù)絺}儲的物流全流程軌跡追蹤，生成覆蓋全鏈條的智能化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，為金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)掌握融資企業(yè)在各環(huán)節(jié)的資金需求提供信息支撐。要基于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈金融的融資模式進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，利用區(qū)塊鏈的去中心化技術(shù)，創(chuàng)新訂單融資模式，通過供應(yīng)鏈金融平臺與中藥材交易中心平臺對接，降低中藥材企業(yè)貸款門檻，實(shí)現(xiàn)提供產(chǎn)品動態(tài)抵質(zhì)押融資服務(wù)。要因地制宜創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資具體實(shí)現(xiàn)模式。分散種植地區(qū)應(yīng)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式，保證農(nóng)戶銷路和收入，保障企業(yè)中藥材原料的質(zhì)量。已經(jīng)形成規(guī)模的種植地區(qū)，應(yīng)深度挖掘電商平臺等新興渠道，與供應(yīng)鏈上的企業(yè)進(jìn)行合作，全面拓寬中藥材的銷售渠道。
完善融資平臺基礎(chǔ)建設(shè)。我省部分中藥材種植地區(qū)物流業(yè)欠發(fā)達(dá)，種植戶儲存和銷售中藥材的困難大，供應(yīng)鏈融資發(fā)展較慢，從而影響了中藥材行業(yè)提檔升級。要疏通企業(yè)物流通道，對于急需銷售的中藥材運(yùn)輸車輛，確保通行證及時(shí)發(fā)放，簡化申辦程序，融合共享、全省互認(rèn)。同時(shí)，加大脫貧地區(qū)物流設(shè)施建設(shè)，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)智能化中藥材儲存?zhèn)}，完善山區(qū)道路運(yùn)輸體系，加快推進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐及集疏運(yùn)體系建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸模式，提高運(yùn)輸效率，打通“最后一公里”梗阻，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提供數(shù)字化、智慧化運(yùn)輸方案。要加快中藥材企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，將銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，消除信息壁壘，最大程度降低全鏈融資風(fēng)險(xiǎn)。要加大市場流通體系建設(shè)，在省內(nèi)中藥材主產(chǎn)區(qū)建立數(shù)字化中藥材銷售平臺，積極參與全國中藥材信息共享與交流，鼓勵(lì)企業(yè)參加國內(nèi)外進(jìn)出口商會、中藥博覽會，加強(qiáng)品牌建設(shè)，積極推進(jìn)省內(nèi)中藥材地理標(biāo)志認(rèn)證工作，推動甘肅從中藥材資源大省向中藥材產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。中藥材產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中，人才尤為重要。要大力培育中藥材高科技高水平人才團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)中藥材企業(yè)與省內(nèi)中醫(yī)藥大學(xué)、中藥研究所的合作和交流，建立由醫(yī)學(xué)院、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)部門組成的中醫(yī)藥專家研發(fā)小組，整合現(xiàn)有的中醫(yī)藥科技資源，跨行業(yè)合作，集中優(yōu)勢，推動中藥材行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)，定期開展人才隊(duì)伍建設(shè)階段性評估，形成以評促優(yōu)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步整合數(shù)字經(jīng)濟(jì)和中藥材技術(shù)人才資源，鼓勵(lì)中藥材企業(yè)與高校有機(jī)結(jié)合，設(shè)置交叉領(lǐng)域研究培訓(xùn)班，確保復(fù)合型人才發(fā)展及工作優(yōu)先謀劃、優(yōu)先布局、優(yōu)先發(fā)展，人才缺口優(yōu)先填補(bǔ)。
作者為蘭州財(cái)經(jīng)大學(xué)信息工程學(xué)院教授
