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          蘭州市“雙管齊下”保障供應(yīng)商履約 推動我市營商環(huán)境建設(shè)工作持續(xù)發(fā)力
          • 時間:2021-12-27
          • 點擊:918
          • 來源:蘭州日報

              據(jù)蘭州日報報道 為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),推動我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,蘭州市財政局印發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化政府采購營商環(huán)境落實采購人責(zé)任若干問題的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范政府采購項目履約保證金的通知》。兩項制度“雙管齊下”,推動我市營商環(huán)境建設(shè)工作持續(xù)發(fā)力,減輕市場主體墊資壓力、切實增強供應(yīng)商履約能力,激發(fā)市場參與主體的活力。

            建立政府采購資金預(yù)付制度

            “從落實采購單位主體責(zé)任的角度著手,建立政府采購資金預(yù)付制度,鼓勵采購單位結(jié)合項目實際在采購合同簽訂后立即支付一定比例的預(yù)付款?!笔胸斦窒嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者,采購單位在購買貨物和服務(wù)項目時,應(yīng)當在合同中約定一定比例的預(yù)付款。

            據(jù)介紹,貨物和服務(wù)類項目預(yù)付款原則上不低于合同金額的30%,項目實施以人工投入為主的服務(wù)類項目,可適當降低預(yù)付款比例,但不得低于10%。為了滿足突發(fā)疫情情況和切實減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,與疫情防控緊密相關(guān)的采購項目,采購單位可以約定預(yù)付最高可達100%的預(yù)付比例,切實增強供應(yīng)商履約能力。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù),采用招標方式采購的,按照建設(shè)工程相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)《建設(shè)工價款結(jié)算暫行辦法》(財建[2004]369)號文件規(guī)定,包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%,對重大工程項目,按年度工程計劃逐年預(yù)付。

            履約保證金多種形式并存

            據(jù)介紹,我市還采取了以信用擔(dān)保為主多種形式并存的履約保證金收取方式。促進政府采購項目履約保證金管理科學(xué)化、規(guī)范化,鼓勵采購單位取消或降低履約保證金的收取比例。

            對于項目金額低于公開招標限額的或供應(yīng)商信用報告等級較高的項目,采購單位可免收履約保證金,采用由供應(yīng)商出具信用承諾函的方式代替履約保證金;對于采購金額較大的項目,采購單位可以收取不超過10%的履約保證金,鼓勵采購單位按照中標供應(yīng)商的信用情況適當降低履約保證金比例,具體比例要在采購合同中明確列示。

            供應(yīng)商可以自主選擇以支票、匯票、本票、保函等多元化的非現(xiàn)金方式繳納或提交履約保證金,采購單位、采購代理機構(gòu)不得拒絕,且不得限定非現(xiàn)金繳納保證金的方式。(蘭州日報社全媒體記者 蔣 凌)

            

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