- 時間：2021-09-03
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記者獲悉，今年以來，我市把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的有效保障，采取“摸清底數(shù)、制定方案、精準施策、規(guī)范管理、嚴格考核”五項措施，大力實施村級集體經(jīng)濟“改薄倍增”行動，不斷增強村級集體經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
市縣組織部門聯(lián)合相關(guān)單位組成調(diào)研組，對全市所有行政村集體經(jīng)濟積累、村級集體“三資”管理等情況進行全面摸底排查，詳細了解各村集體經(jīng)濟發(fā)展情況，逐一登記造冊，分類建立臺賬，做到村級集體經(jīng)濟底數(shù)清、情況明。
根據(jù)村集體經(jīng)濟調(diào)研摸底情況，以縣（市、區(qū)）為單位研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案，采取“6+X”發(fā)展模式，即“產(chǎn)業(yè)提升型、資產(chǎn)盤活型、資源開發(fā)型、為農(nóng)服務(wù)型、項目帶動型、多元合作型”6種基礎(chǔ)發(fā)展模式，由各村根據(jù)實際創(chuàng)新多種發(fā)展模式，制定“一村一策”實施方案，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村建立集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫，明確投資金額、實施內(nèi)容、推進措施等。由組織部門牽頭，聯(lián)合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對方案和項目進行集中聯(lián)審，確保項目內(nèi)容科學(xué)可行。
結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建，以中省扶持項目村、全國紅色美麗村莊建設(shè)試點村為重點，堅持抓兩頭帶中間，對中央和省級財政扶持項目資金重點向集體經(jīng)濟有一定發(fā)展基礎(chǔ)的村傾斜，市級黨建工作專項經(jīng)費重點扶持薄弱村。堅持因村制宜、精準施策，確定“發(fā)展產(chǎn)業(yè)強一批、實施項目建一批、經(jīng)營資產(chǎn)活一批、入股聯(lián)營帶一批”“四個一批”村級集體經(jīng)濟發(fā)展思路，實施“支部帶實體、強村帶弱村”“雙帶”模式，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。全市累計實施中央和省市各類扶持村集體經(jīng)濟項目401個，投入扶持資金1.241億元，村均扶持資金8.4萬元，每兩年扶持100個村集體經(jīng)濟年收入10萬元以上示范村。
建立健全村級集體經(jīng)濟運行管理機制，村級黨組織牽頭抓總、龍頭企業(yè)示范帶動、協(xié)會組織牽線搭橋、基層群眾全程監(jiān)督，確保村級集體經(jīng)濟規(guī)范運行。不斷強化黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展，全面推行“四鏈”建設(shè)模式和“黨組織+”模式，全市建立村村、村企、村社聯(lián)合黨組織157個、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織402個，農(nóng)民專業(yè)合作社黨組織361個，促進了黨建與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶互促雙贏。
堅持將督查指導(dǎo)和資金監(jiān)管貫穿于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目建設(shè)的全過程，對項目扶持村建立臺賬、備案管理，堅持每月統(tǒng)計調(diào)度，每季度暗訪督查，每半年審計核查，加大通報問責和監(jiān)督檢查力度，常態(tài)化跟蹤問效。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟情況納入黨建工作考核體系，作為基層黨建觀摩督查和黨組織書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。（記者李芳芳）
