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          我省檢察機關(guān)推進“少捕慎訴”規(guī)范運行
          • 時間:2021-09-02
          • 點擊:1190
          • 來源:甘肅日報

              2020年3月19日23時許,永昌縣居民劉某某為盡快將年僅五歲患急病的侄子送至醫(yī)院看病,在飲酒情況下駕車出行,途中被執(zhí)勤民警當場查獲,公安機關(guān)以劉某某涉嫌危險駕駛罪偵查終結(jié)移送審查起訴。承辦檢察官沒有簡單“一訴了之”,而是深入了解案發(fā)原因,綜合考慮案件實際情況及本人認罪認罰態(tài)度,經(jīng)公開聽證后對其作出不起訴決定。劉某某按照檢察機關(guān)要求,自覺履行6天社區(qū)公益服務(wù)。

              該案被作為甘肅省檢察機關(guān)踐行“少捕慎訴”司法理念的典型案例向媒體發(fā)布。

              甘肅省檢察機關(guān)在辦理醉駕案件過程中,嚴格把握執(zhí)法標準,體現(xiàn)寬嚴相濟。對作出不起訴的犯罪嫌疑人,積極探索多元懲罰、矯治機制,通過擔任交通事故醫(yī)療護工、義務(wù)交通協(xié)管員等形式履行社會公益服務(wù),提升了教育矯治功能,擴大了犯罪預防和法制宣傳效果,最大限度地促進了社會綜合治理。

              而這也是甘肅省檢察機關(guān)近三年來推進“少捕慎訴”規(guī)范運行的一個縮影。

              據(jù)甘肅省人民檢察院統(tǒng)計,三年來,全省檢察機關(guān)共受理審查批捕50912人,不批捕14393人;受理審查起訴103717人,不訴18434人,刑事案件不捕率、不訴率合理上升,我省的經(jīng)驗做法被最高人民檢察院向全國推廣。

              批捕權(quán)、公訴權(quán)是憲法賦予檢察機關(guān)的重要職責。2018年以來,甘肅省檢察機關(guān)圍繞服務(wù)保障全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局,積極踐行“少捕慎訴”司法理念,充分發(fā)揮檢察機關(guān)對刑事犯罪的源頭管控、審前過濾作用,通過依法履行法律賦予的不捕不訴權(quán),最大限度化解矛盾。

              為落實好“少捕慎訴”刑事政策,甘肅省人民檢察院主動向省人大、省委政法委、最高檢專題匯報,與省公安廳共同研判調(diào)控措施,并采取引導偵查、同堂培訓等方式,推動公、檢、法各單位在司法辦案中達成“少捕慎訴”的共識。通過加強規(guī)范指引、統(tǒng)籌調(diào)度、專項推進、督導檢查,推動“少捕慎訴”在司法辦案中落實落地。

              在辦理涉民企案件上,出臺涉民企案件“慎捕慎訴”實施細則,明確涉企刑事案件11類不捕、5類不訴情形。三年來,共依法不捕1551人,不訴1479人,對34名無羈押必要的企業(yè)負責人監(jiān)督變更強制措施,贏得了社會各界的廣泛贊同。

              在辦理涉農(nóng)案件上,在全省檢察機關(guān)部署開展加強脫貧攻堅司法保障專項工作,對罪行輕微的貧困犯罪嫌疑人堅持“少捕慎訴”,同時積極實施司法救助,幫助貧困涉案人員盡早回歸社會,脫貧致富。三年來,共依法不捕6092人,不訴9482人,實施司法救助423件488人,發(fā)放救助金額1173.752萬元。

              在辦理涉未成年人案件上,堅持“教育為主,懲罰為輔”,制定下發(fā)《附條件不起訴暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件,對涉罪未成年人盡可能不捕、不訴或附條件不起訴;依托觀護教育基地,對作出不捕不訴的涉罪未成年人開展觀護幫教,確保順利回歸社會。三年來共不捕970人,不訴1132人。

              在辦理涉疫案件上,從維護疫情防控秩序出發(fā),在依法嚴厲打擊擾亂市場秩序、故意傳播病毒等違法犯罪的同時,對情節(jié)輕微的依法不捕不訴。2020年以來,共批捕92人,起訴122人,不捕19人,不訴19人,同步審查109件。

              三年來,全省檢察機關(guān)在疫情防控、脫貧攻堅、服務(wù)民企發(fā)展、未成年人權(quán)益保護等領(lǐng)域充分、能動地履行檢察職能,秉持客觀公正立場和“審慎、謙抑、善意”的司法理念,通過辦案積極促進矛盾糾紛化解,提升治理成效,實現(xiàn)良法善治。

              據(jù)介紹,為確?!吧俨渡髟V”規(guī)范運行,甘肅省人民檢察院堅持“當下治”與“長久立”相結(jié)合、強化內(nèi)外部監(jiān)督與嚴格執(zhí)法辦案相結(jié)合,建立健全監(jiān)督制約機制,細化職責權(quán)限,規(guī)范辦案流程,促進依法履職,切實做到有權(quán)不任性,用權(quán)受監(jiān)督,有權(quán)必有責,濫權(quán)被追責。(記者王占東)

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