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          【隴上評論】補齊短板 提升開放度——三談緊抓“一帶一路”建設機遇
          • 時間:2021-12-10
          • 點擊:1797
          • 來源:甘肅日報

              梁發(fā)芾

            我省“一帶一路”建設,縱向比取得了明顯進步,但放在全國大格局中來審視,差距還不小。

            首先,對外經貿合作還沒有形成大進大出、良性發(fā)展的局面,規(guī)模較小,結構單一,不夠平衡。外貿總量一直徘徊在三四百億元左右,對外貿易依存度也只有3%-4%。其次,雖然現(xiàn)在我省各類開放平臺基本都有了,但通道物流樞紐優(yōu)勢還沒有凸顯出來,功能作用發(fā)揮得不是很充分,存在分散化發(fā)展、同質化競爭問題。再次,營商環(huán)境方面,物流一體化、通關便利化、貿易自由化水平還不高,民營企業(yè)、輕資產企業(yè)、初創(chuàng)型科技企業(yè)融資難現(xiàn)象比較突出。特別是懂國際交往、熟悉國際市場營銷的專業(yè)人才太少,企業(yè)走出去還面臨不熟悉沿線國家政策、人文、法律、市場的問題。

            推動我省“一帶一路”建設向更高層次邁進,加快對外開放步伐,有關方面要加大改革創(chuàng)新力度,組織力量進行攻關。

            一要增強對外經貿實力。發(fā)展對外經貿,最根本的還是要把產業(yè)做起來,真正讓自己手里有東西,還要重視打造有代表性的外向型項目,掌握開放主動權。加強同絲綢之路經濟帶沿線省份和國家開展實質性、多領域合作,針對不同地區(qū)的特色優(yōu)勢,找準合作交流對接點,推動基礎設施互聯(lián)互通,促進產業(yè)鏈供應鏈暢通銜接,發(fā)展“絲路電商”,推動來源多元化。深化傳統(tǒng)基礎設施項目合作,積極開展綠色基建、綠色能源、綠色金融等領域合作,謀劃建設一批標志性項目,不斷培育新的經濟增長點。用好國內國際循環(huán)的機遇,有針對性地承接中東部地區(qū)產業(yè)轉移,大力推進產業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,夯實外向型經濟的發(fā)展基礎。

            二要優(yōu)化資源配置。借鑒中東部省份整合優(yōu)質港口資源的成功經驗,在省級層面建立統(tǒng)籌協(xié)調機制,優(yōu)化力量和資源配置,明確不同開放平臺發(fā)展的方向、重點和節(jié)奏。對國際陸港、空港等重要平臺資源進行整合,避免各級財政資金重復化投資和各類園區(qū)同質化競爭,形成政策、項目和資金集聚,實現(xiàn)規(guī)劃、建設、運營、管理的統(tǒng)一,提升開放平臺的運營水平和可持續(xù)發(fā)展能力。鼓勵與樞紐物流產業(yè)關聯(lián)度高的省屬國有企業(yè)參與進來,提高市場競爭力和抗風險能力。

            三要打造一流開放環(huán)境。支持蘭州新區(qū)和保稅區(qū)等開放平臺,圍繞提高高端要素集聚和配置能力,提供高水平的制度供給和強有力的環(huán)境保障。創(chuàng)新涉外投資金融服務,為企業(yè)發(fā)展涉外經濟提供資金支持。加強專業(yè)人才培養(yǎng),一方面引進對外經貿領域急需緊缺高端人才,引進熟悉國際市場和進出口業(yè)務的企業(yè)和機構在我省開展業(yè)務,另一方面組織開展“一帶一路”沿線國家國情、政策、法律、金融服務以及企業(yè)走出去所需的業(yè)務培訓,選派一定數量干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,提高推動開放型經濟發(fā)展的能力和水平。

            要增強工作的緊迫感和追趕的壓力感,踏踏實實打基礎、補短板、提能力、增后勁,不斷縮小差距,提升開放水平,真正把“一帶一路”機遇轉化為看得見摸得著的成果。

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