關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格管理試行辦法的通知
- 時間：2005-04-01
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????【分 類】 規(guī)劃建設(shè)
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1996.07.10
????【實施時間】 1996.07.10
????【發(fā)布部門】 國內(nèi)貿(mào)易部 機械工業(yè)部
????通知
????各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委、建委、經(jīng)委、招標領(lǐng)導小組、成套局（公司）、機械廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門、中國科學院、總后勤部、設(shè)備成套甲、乙級資質(zhì)單位：
????為了維護建設(shè)工程機電設(shè)備、成套設(shè)備招標的正常秩序，進一步推動招標工作，保護公平競爭，保證建設(shè)工程按時、按質(zhì)建成投產(chǎn)，根據(jù)國內(nèi)貿(mào)易部《建設(shè)工程設(shè)備招標投標管理試行辦法》（內(nèi)貿(mào)成字〔１９９５〕第１８６號）和原物資部國家計委機械電子工業(yè)部《機電設(shè)備成套單位資格審查暫行辦法》（〔１９９２〕物成字４７號）的精神和要求，制定本辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹實施。在實施過程中，有何問題和意見請及時函告國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局。
????【名稱】 附件：建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格管理試行辦法
????【題注】?。ㄒ痪啪帕昶咴率諊鴥?nèi)貿(mào)易部、國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局制定）
????第一章 總 則
????第一條 為了維護建設(shè)工程設(shè)備招標的正常秩序，進一步推動招標工作，保護公平競爭，保證建設(shè)工程按時、按質(zhì)建成投產(chǎn)，根據(jù)內(nèi)貿(mào)部、國家計委、機械部聯(lián)合發(fā)布的《機電設(shè)備成套單位資格審查暫行辦法》和內(nèi)貿(mào)部發(fā)布的《建設(shè)工程設(shè)備招標投標管理試行辦法》的精神和要求，制定本辦法。
????第二條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)是指具有法人資格，從事機電設(shè)備、成套設(shè)備招標代理業(yè)務(wù)的社會中介服務(wù)機構(gòu)。
????第三條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)實行招標資格認證和招標資格等級制。
????第四條 由內(nèi)貿(mào)部、國家計委、機械部、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合組建全國建設(shè)工程機電設(shè)備、成套設(shè)備招標機構(gòu)資格管理辦公室，負責建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格和資格等級的認定工作。辦公室設(shè)在國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局。由國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局會同國家計委重點建設(shè)司、機械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計司具體實施辦理全國建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格和資格等級認定工作。
????第二章 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)的資格等級
????第五條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)的資格等級分為甲、乙級。
????第六條 甲級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格應當具備下列條件：
????（一）具有三年以上建設(shè)工程設(shè)備招標經(jīng)歷，三年累計招標金額在一億元以上，承擔過三個以上大型建設(shè)工程項目設(shè)備成套、設(shè)備招標業(yè)務(wù)，并取得良好的經(jīng)濟效益，得到建設(shè)項目投資法人的好評，有良好的社會信譽；
????（二）有較強的組織招標工作的技術(shù)力量，包括：
????１、專業(yè)技術(shù)人員應占編制人員的７０％；
????２、高級工程、經(jīng)貿(mào)人員８人以上；
????３、具有能編制招標文件（中、英文）和標底的專業(yè)人員、外語翻譯人員和手段；
????４、有現(xiàn)代化辦公條件（計算機、通訊設(shè)置、信息網(wǎng)絡(luò)等）和相應的硬軟件管理人員。
????（三）有嚴密完整的管理制度和章程。
????第七條 甲級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)可以承擔國際或者國內(nèi)重大建設(shè)工程設(shè)備招標業(yè)務(wù)。
????第八條 乙級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格應當具備下列條件：
????（一）具有三年以上建設(shè)工程設(shè)備招標經(jīng)歷，三年累計招標金額在５０００萬元以上，承擔過三個以上大中型建設(shè)工程項目設(shè)備招標業(yè)務(wù)，并取得較好的效益和建設(shè)項目投資法人的好評，有較好的社會信譽；
????（二）有一定的組織招標工作的技術(shù)力量，包括：
????１、專業(yè)技術(shù)人員應占編制人員的５０％；
????２、高級工程、經(jīng)貿(mào)人員５人以上；
????３、具有能編制招標文件和標底的專業(yè)人員和手段；
????４、有較好的辦公條件和通訊信息設(shè)置和管理人員。
????（三）有完整的管理制度和章程。
????第九條 乙級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)可以承擔國內(nèi)中型建設(shè)工程設(shè)備招標業(yè)務(wù)。
????第三章 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格等級的認定
????第十條 申請資格和資格等級的建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)應向招標機構(gòu)資格管理辦公室提交資格和等級申請書、上級主管部門的推薦函件及有關(guān)文件。
????第十一條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格和等級申請書包括下列內(nèi)容：
????（一）機構(gòu)的名稱和地址通訊（電話、電報、傳真號）；
????（二）法人代表姓名、主要工作簡歷；
????（三）機構(gòu)組建時間和完成機電設(shè)備、成套設(shè)備招標業(yè)務(wù)的情況（招標項目名稱、金額、資本、項目效益、用戶評語等）；
????（四）機構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟人員數(shù)，中、高級職稱人員數(shù)比例及主要專業(yè)，計算機應用情況、信息庫情況、編制招標文件和標底的能力；
????（五）對投標單位進行資格審查和組織評標的能力；
????（六）組織建設(shè)工程項目機電設(shè)備供應和設(shè)備成套的經(jīng)驗、業(yè)績；
????（七）申請資格等級。
????第十二條 建設(shè)工程項目單位自行組織招標的，應當符合相應的資質(zhì)條件，如不具備，應當委托有資格及相應等級的招標機構(gòu)進行招標。
????第十三條 已取得機電設(shè)備成套單位資格的機構(gòu)經(jīng)過復審，如具有相應的招標等級條件的，可取得相應的建設(shè)工程設(shè)備招標等級資格。
????第十四條 資格和等級認定工作：
????（一）甲級機構(gòu)資格由招標機構(gòu)資格管理辦公室組織專家進行審核，經(jīng)內(nèi)貿(mào)部成套局、國家計委重點司、機械部生產(chǎn)司、國家技術(shù)監(jiān)督局政法司審定批準后，由辦公室認證和頒發(fā)證書。
????（二）乙級機構(gòu)資格由所在地區(qū)計委會同成套局、機械廳（局）負責認證，上報國內(nèi)貿(mào)易部成套局、國家計委重點司、機械工業(yè)部生產(chǎn)司、國家技術(shù)監(jiān)督局政法司備案，頒發(fā)證書。
????第四章 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格變更和罰則
????第十五條 國內(nèi)貿(mào)易部、國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局每一至三年對招標機構(gòu)進行一次復核，根據(jù)復核的情況進行等級調(diào)整，并頒發(fā)相應的證書。
????第十六條 有下列行為之一的招標機構(gòu)，國內(nèi)貿(mào)易部會同國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局分別予以警告或者收回證書取消代理資格的處罰：
????（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書的；
????（二）無資格證書和超越等級進行招標的；
????（三）搞假招標給建設(shè)項目造成巨大經(jīng)濟損失的。
????第五章 附 則
????第十七條 本辦法由國內(nèi)貿(mào)易部負責解釋。
????第十八條 本辦法將依據(jù)國家有關(guān)招投標管理規(guī)定適時進行調(diào)整。
????第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。?
????【時 效 性】 有效
????【頒布時間】 1996.07.10
????【實施時間】 1996.07.10
????【發(fā)布部門】 國內(nèi)貿(mào)易部 機械工業(yè)部
????通知
????各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委、建委、經(jīng)委、招標領(lǐng)導小組、成套局（公司）、機械廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門、中國科學院、總后勤部、設(shè)備成套甲、乙級資質(zhì)單位：
????為了維護建設(shè)工程機電設(shè)備、成套設(shè)備招標的正常秩序，進一步推動招標工作，保護公平競爭，保證建設(shè)工程按時、按質(zhì)建成投產(chǎn)，根據(jù)國內(nèi)貿(mào)易部《建設(shè)工程設(shè)備招標投標管理試行辦法》（內(nèi)貿(mào)成字〔１９９５〕第１８６號）和原物資部國家計委機械電子工業(yè)部《機電設(shè)備成套單位資格審查暫行辦法》（〔１９９２〕物成字４７號）的精神和要求，制定本辦法，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹實施。在實施過程中，有何問題和意見請及時函告國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局。
????【名稱】 附件：建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格管理試行辦法
????【題注】?。ㄒ痪啪帕昶咴率諊鴥?nèi)貿(mào)易部、國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局制定）
????第一章 總 則
????第一條 為了維護建設(shè)工程設(shè)備招標的正常秩序，進一步推動招標工作，保護公平競爭，保證建設(shè)工程按時、按質(zhì)建成投產(chǎn)，根據(jù)內(nèi)貿(mào)部、國家計委、機械部聯(lián)合發(fā)布的《機電設(shè)備成套單位資格審查暫行辦法》和內(nèi)貿(mào)部發(fā)布的《建設(shè)工程設(shè)備招標投標管理試行辦法》的精神和要求，制定本辦法。
????第二條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)是指具有法人資格，從事機電設(shè)備、成套設(shè)備招標代理業(yè)務(wù)的社會中介服務(wù)機構(gòu)。
????第三條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)實行招標資格認證和招標資格等級制。
????第四條 由內(nèi)貿(mào)部、國家計委、機械部、國家技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合組建全國建設(shè)工程機電設(shè)備、成套設(shè)備招標機構(gòu)資格管理辦公室，負責建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格和資格等級的認定工作。辦公室設(shè)在國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局。由國內(nèi)貿(mào)易部設(shè)備成套管理局會同國家計委重點建設(shè)司、機械工業(yè)部生產(chǎn)與信息統(tǒng)計司具體實施辦理全國建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格和資格等級認定工作。
????第二章 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)的資格等級
????第五條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)的資格等級分為甲、乙級。
????第六條 甲級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格應當具備下列條件：
????（一）具有三年以上建設(shè)工程設(shè)備招標經(jīng)歷，三年累計招標金額在一億元以上，承擔過三個以上大型建設(shè)工程項目設(shè)備成套、設(shè)備招標業(yè)務(wù)，并取得良好的經(jīng)濟效益，得到建設(shè)項目投資法人的好評，有良好的社會信譽；
????（二）有較強的組織招標工作的技術(shù)力量，包括：
????１、專業(yè)技術(shù)人員應占編制人員的７０％；
????２、高級工程、經(jīng)貿(mào)人員８人以上；
????３、具有能編制招標文件（中、英文）和標底的專業(yè)人員、外語翻譯人員和手段；
????４、有現(xiàn)代化辦公條件（計算機、通訊設(shè)置、信息網(wǎng)絡(luò)等）和相應的硬軟件管理人員。
????（三）有嚴密完整的管理制度和章程。
????第七條 甲級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)可以承擔國際或者國內(nèi)重大建設(shè)工程設(shè)備招標業(yè)務(wù)。
????第八條 乙級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格應當具備下列條件：
????（一）具有三年以上建設(shè)工程設(shè)備招標經(jīng)歷，三年累計招標金額在５０００萬元以上，承擔過三個以上大中型建設(shè)工程項目設(shè)備招標業(yè)務(wù)，并取得較好的效益和建設(shè)項目投資法人的好評，有較好的社會信譽；
????（二）有一定的組織招標工作的技術(shù)力量，包括：
????１、專業(yè)技術(shù)人員應占編制人員的５０％；
????２、高級工程、經(jīng)貿(mào)人員５人以上；
????３、具有能編制招標文件和標底的專業(yè)人員和手段；
????４、有較好的辦公條件和通訊信息設(shè)置和管理人員。
????（三）有完整的管理制度和章程。
????第九條 乙級建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)可以承擔國內(nèi)中型建設(shè)工程設(shè)備招標業(yè)務(wù)。
????第三章 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格等級的認定
????第十條 申請資格和資格等級的建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)應向招標機構(gòu)資格管理辦公室提交資格和等級申請書、上級主管部門的推薦函件及有關(guān)文件。
????第十一條 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格和等級申請書包括下列內(nèi)容：
????（一）機構(gòu)的名稱和地址通訊（電話、電報、傳真號）；
????（二）法人代表姓名、主要工作簡歷；
????（三）機構(gòu)組建時間和完成機電設(shè)備、成套設(shè)備招標業(yè)務(wù)的情況（招標項目名稱、金額、資本、項目效益、用戶評語等）；
????（四）機構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟人員數(shù)，中、高級職稱人員數(shù)比例及主要專業(yè)，計算機應用情況、信息庫情況、編制招標文件和標底的能力；
????（五）對投標單位進行資格審查和組織評標的能力；
????（六）組織建設(shè)工程項目機電設(shè)備供應和設(shè)備成套的經(jīng)驗、業(yè)績；
????（七）申請資格等級。
????第十二條 建設(shè)工程項目單位自行組織招標的，應當符合相應的資質(zhì)條件，如不具備，應當委托有資格及相應等級的招標機構(gòu)進行招標。
????第十三條 已取得機電設(shè)備成套單位資格的機構(gòu)經(jīng)過復審，如具有相應的招標等級條件的，可取得相應的建設(shè)工程設(shè)備招標等級資格。
????第十四條 資格和等級認定工作：
????（一）甲級機構(gòu)資格由招標機構(gòu)資格管理辦公室組織專家進行審核，經(jīng)內(nèi)貿(mào)部成套局、國家計委重點司、機械部生產(chǎn)司、國家技術(shù)監(jiān)督局政法司審定批準后，由辦公室認證和頒發(fā)證書。
????（二）乙級機構(gòu)資格由所在地區(qū)計委會同成套局、機械廳（局）負責認證，上報國內(nèi)貿(mào)易部成套局、國家計委重點司、機械工業(yè)部生產(chǎn)司、國家技術(shù)監(jiān)督局政法司備案，頒發(fā)證書。
????第四章 建設(shè)工程設(shè)備招標機構(gòu)資格變更和罰則
????第十五條 國內(nèi)貿(mào)易部、國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局每一至三年對招標機構(gòu)進行一次復核，根據(jù)復核的情況進行等級調(diào)整，并頒發(fā)相應的證書。
????第十六條 有下列行為之一的招標機構(gòu)，國內(nèi)貿(mào)易部會同國家計委、機械工業(yè)部、國家技術(shù)監(jiān)督局分別予以警告或者收回證書取消代理資格的處罰：
????（一）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書的；
????（二）無資格證書和超越等級進行招標的；
????（三）搞假招標給建設(shè)項目造成巨大經(jīng)濟損失的。
????第五章 附 則
????第十七條 本辦法由國內(nèi)貿(mào)易部負責解釋。
????第十八條 本辦法將依據(jù)國家有關(guān)招投標管理規(guī)定適時進行調(diào)整。
????第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。?
