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          苧麻紗、苧麻布、棉漂布出口配額招標(biāo)實(shí)施細(xì)則
          • 時(shí)間:2005-03-23
          • 點(diǎn)擊:2155
          • 來源:
          ????【分  類】 商貿(mào)管理

          ????【時(shí) 效 性】 有效

          ????【頒布時(shí)間】 1994.03.01

          ????【實(shí)施時(shí)間】 1994.03.01

          ????【發(fā)布部門】 對(duì)外貿(mào)易部批準(zhǔn) 紡織品配額招標(biāo)委員會(huì)發(fā)布

          ????全文

            第一條 根據(jù)《出口商品配額招標(biāo)辦法》(試行), 特制定本細(xì)則。

            第二條 紡織品配額招標(biāo)商品的范圍, 包括下列三種商品:

            一、苧麻紗[含純苧麻坯紗及含麻55%以上與其他纖維混紡的坯紗]

            苧麻布[純苧麻坯布及各類含苧麻55%以上混紡, 交織坯布]

            三、 棉漂布

            第三條 成立中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)配額招標(biāo)委員會(huì) (以下簡稱招標(biāo)委員會(huì)) 負(fù)責(zé)管理配額招標(biāo)工作。在招標(biāo)委員會(huì)內(nèi)設(shè)招標(biāo)辦公室, 負(fù)責(zé)辦理日常工作。

            第四條 紡織品配額招標(biāo)商品全部采用競爭招標(biāo)方式(即公開招標(biāo)方式)。

            第五條 招標(biāo)資格:

            一、 經(jīng)中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán), 并加入中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)的進(jìn)出口公司, 生產(chǎn)企業(yè)(限自產(chǎn)產(chǎn)品范圍)。

            二、 經(jīng)中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)有紡織品配額招標(biāo)商品出口經(jīng)營權(quán)的, 并加入中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)的外商投資企業(yè)(限自產(chǎn)產(chǎn)品范圍)。

            三、凡在1992年7月至1994年3月對(duì)原蘇東國家(包括朝、蒙、老、越)有該項(xiàng)紡織品配額招標(biāo)商品易貨出口實(shí)績的并經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部審核同意的進(jìn)出口公司。凡符合上述條件一條的, 就可參加投標(biāo)。

            第六條 招 標(biāo)內(nèi)容: 配額數(shù)量, 配額價(jià)格。

            第七條 紡織品配額招標(biāo)商品年度配額招標(biāo)總量[含各類出口企業(yè)和各種貿(mào)易方式]由外經(jīng)貿(mào)部確定。招標(biāo)委員會(huì)在外經(jīng)貿(mào)部確定的年度配額招標(biāo)總量內(nèi)分批進(jìn)行招標(biāo)。

            如遇國際市場發(fā)生變化, 需要調(diào)整年度配額招標(biāo)總量時(shí), 由紡織商會(huì)提出建議, 經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)同意, 報(bào)外經(jīng)貿(mào)部核定。

            第八條 招標(biāo)次數(shù):

            原則上每年進(jìn)行二次招標(biāo)。第一次在每年的九月, 招下一年度的配額數(shù)量,占年度配額總量的60% 。第二次在全年的三月, 招標(biāo)數(shù)量占年度配額總量的40% ,配額當(dāng)年有效。

            第九條 工作程序:

            一、由招標(biāo)委員會(huì)在國際商報(bào)上發(fā)布紡織品配額招標(biāo)商品通告。

            二、發(fā)放《投標(biāo)申請(qǐng)書》(以下簡稱《標(biāo)書》)

            1、 《標(biāo)書》由招標(biāo)辦公室發(fā)放。

            2、 凡參加投標(biāo)的企業(yè)須向招標(biāo)辦公室申領(lǐng)《標(biāo)書》, 并按《標(biāo)書》的要求如實(shí)填寫, 按期送回。

            3、 在每次招標(biāo)中, 每個(gè)企業(yè)對(duì)同一種紡織品配額招標(biāo)商品的數(shù)量和價(jià)格只能投標(biāo)一次。

            三、寄送《標(biāo)書》

            1、 各企業(yè)填寫的《標(biāo)書》必須在規(guī)定的日期內(nèi)交到招標(biāo)辦公室。

            2、 《標(biāo)書》以招標(biāo)辦公室收到日為準(zhǔn)。如超過規(guī)定的日期, 招標(biāo)辦公室將不予受理。

            3、 招 標(biāo)辦公室收到《標(biāo)書》后, 應(yīng)立即登記封存。

            4、 寄送《標(biāo)書》時(shí), 應(yīng)同時(shí)提供下列文件:

            A: 紡織商會(huì)會(huì)員證;

            B: 上年度出口實(shí)績;

            C: 上年度出口收匯證明副本;

            D: 生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)還須提供上年度紡織品配額商品實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)量的有關(guān)報(bào)表。

             以上文件均可為復(fù)印件。

            四、評(píng)標(biāo)

            招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)企業(yè)有效的《標(biāo)書》, 評(píng)定投標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)配額數(shù)量和中標(biāo)配額價(jià)格。

            評(píng)標(biāo)的依據(jù):

            1、 必須符合第五條有關(guān)投標(biāo)資格的規(guī)定;

            3、 投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價(jià)格必須高于全部投標(biāo)企業(yè)的平均投標(biāo)價(jià)格, 方可中標(biāo)。
           
                       各投標(biāo)企業(yè)(投標(biāo)配額價(jià)格×投標(biāo)數(shù)量)總和
           投標(biāo)企業(yè)的平均配額價(jià)格=-----------------------------------------
                          各投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)數(shù)量總和 

            
            3、 投標(biāo)企業(yè)的出口結(jié)匯價(jià)格不得低于紡織商會(huì)的協(xié)調(diào)價(jià)格。

            4、 生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)只限于出口自產(chǎn)產(chǎn)品, 不得出口非本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量應(yīng)限制在本企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)產(chǎn)量之內(nèi)。外商投資企業(yè)的投標(biāo)數(shù)量最高不得超過外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)核定的出口規(guī)模。

            如果發(fā)現(xiàn)參加投標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè)有出口非本企業(yè)產(chǎn)品行為,一經(jīng)查實(shí), 即停止其三年投標(biāo)和受讓資格。

            5、 對(duì)投標(biāo)價(jià)格背離正常水平的《標(biāo)書》, 招 標(biāo)辦公室將以廢標(biāo)處置。

            五、中標(biāo)

            1、 凡符合各項(xiàng)評(píng)標(biāo)依據(jù)要求的投標(biāo)企業(yè)均為中標(biāo)企業(yè)。

            2、 中標(biāo)數(shù)量的分配, 按下列公式計(jì)算: 
                             該企業(yè)(投標(biāo)配額價(jià)格×投標(biāo)數(shù)量)
           企業(yè)中標(biāo)數(shù)量=本次配額招標(biāo)總量×---------------------------------------
                           中標(biāo)企業(yè)(投標(biāo)配額價(jià)格×投標(biāo)數(shù)量)總和 

          ????根據(jù)上述公式計(jì)算的中標(biāo)數(shù)量, 如大于投標(biāo)企業(yè)的實(shí)際投標(biāo)數(shù)量, 以投標(biāo)企業(yè)實(shí)際投標(biāo)數(shù)量為該企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量。在此公式下沒有分盡的招標(biāo)總量, 按價(jià)格優(yōu)先原則, 從中標(biāo)企業(yè)中按其沒有達(dá)到的投標(biāo)總量, 可從投標(biāo)價(jià)格由高至低順序進(jìn)行分配, 分盡為止。

          ????3、 中標(biāo)企業(yè)實(shí)際應(yīng)交納的中標(biāo)配額費(fèi)用, 按下列公式計(jì)算:

          ????中標(biāo)企業(yè)應(yīng)交納的中標(biāo)配額費(fèi)用=該企業(yè)中標(biāo)數(shù)量×該企業(yè)中標(biāo)配額價(jià)格

          ????六、 開標(biāo)

          ????1、 招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在截標(biāo)日起十個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)標(biāo)工作, 并把評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總報(bào)外經(jīng)貿(mào)部備案。

          ????2、 由招標(biāo)委員會(huì)在國際商報(bào)上統(tǒng)一公布中標(biāo)企業(yè)名錄。同時(shí)由招標(biāo)辦公室給中標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)通知書。

          ????3、 如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程中有任何作弊和違反本細(xì)則的行為, 外經(jīng)貿(mào)部有權(quán)否定該次招標(biāo)結(jié)果。

            七、 中標(biāo)費(fèi)用

            1、 自招標(biāo)委員會(huì)公布中標(biāo)企業(yè)名錄之日起15日內(nèi), 中標(biāo)企業(yè)須向招標(biāo)辦公室在指定銀行開立的專門帳戶預(yù)付10% 的中標(biāo)配額費(fèi)用, 作為配額使用保證金??畹胶? 招標(biāo)辦公室將向中標(biāo)企業(yè)寄送中標(biāo)證明書, 并開具收款憑證。如逾期不交者, 招標(biāo)辦公室將按棄標(biāo)處理, 并取消該企業(yè)一個(gè)年度的配額投標(biāo)和受讓配額的資格。

            2、 在每次申領(lǐng)出口許可證前, 中標(biāo)企業(yè)須按領(lǐng)證數(shù)量向招標(biāo)辦公室一次付清領(lǐng)證配額費(fèi)用(即領(lǐng)證數(shù)量×投標(biāo)價(jià)格×90% ), 憑招標(biāo)辦公室開具的《紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證配額證明書(代配額使用費(fèi)收款憑證)》, 才能到發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證, 發(fā)證機(jī)關(guān)查存一聯(lián)。

            3、 在最后一次領(lǐng)證時(shí), 預(yù)付的保證金將全部予以沖銷。

            第十條 出口許可證

            發(fā)放出口許可證的依據(jù)

            一、紡織品配額招標(biāo)商品出口許可證配額證明書(代配額使用費(fèi)收款憑證);

            二、出口合同價(jià)格(不得低于紡織商會(huì)協(xié)調(diào)的價(jià)格);

            第十一條 轉(zhuǎn)讓和受讓

            一、中標(biāo)企業(yè)因故中標(biāo)數(shù)量用不完時(shí), 應(yīng)在距配額有效期限五個(gè)月前向招標(biāo)辦公室提出書面申請(qǐng), 說明用不完原因及轉(zhuǎn)讓配額數(shù)量, 經(jīng)招標(biāo)辦公室同意后可以轉(zhuǎn)讓, 但必須交納轉(zhuǎn)讓配額費(fèi)用(即轉(zhuǎn)讓配額數(shù)量×投標(biāo)價(jià)格×5%), 作為轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)。

            二、中標(biāo)企業(yè)需要增加配額數(shù)量以及具有投標(biāo)資格的未中標(biāo)企業(yè)需要配額數(shù)量, 可向招標(biāo)辦公室提出書面申請(qǐng), 說明原因, 并提出配額價(jià)格和所需配額數(shù)量, 經(jīng)招標(biāo)辦公室同意, 可作為受讓方, 接受配額轉(zhuǎn)讓。

            三、配額轉(zhuǎn)讓, 受讓必須在招標(biāo)辦公室進(jìn)行, 按照時(shí)間順序優(yōu)先和價(jià)格優(yōu)先的原則由電腦配對(duì), 嚴(yán)禁任何形式的自行轉(zhuǎn)讓。

            四、配額轉(zhuǎn)讓和受讓經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)批準(zhǔn), 由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)辦理轉(zhuǎn)讓, 受讓手續(xù), 開具配額轉(zhuǎn)讓證明書和受讓證明書。

            第十二條 配額上繳

            中標(biāo)企業(yè)因故無法對(duì)外履約也無法轉(zhuǎn)讓配額, 可交回招標(biāo)辦公室, 招標(biāo)辦公室將視交回時(shí)間退還企業(yè)上繳配額部分的保證金。距配額最后有效期五個(gè)月以上交回的, 退還上繳配額部分的50% 保證金, 四個(gè)月以上的, 退回40% ; 三個(gè)月以上的退回30% , 兩個(gè)月以上的, 退回20% ; 不足二個(gè)月的, 不予退還。

            在下次招標(biāo)時(shí), 招標(biāo)委員會(huì)將按其上交配額數(shù)量/中標(biāo)配額數(shù)量的比例, 適當(dāng)減少該企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量。

            第十三條 中標(biāo)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間對(duì)中標(biāo)配額未使用, 未轉(zhuǎn)讓, 也未將配額交回招標(biāo)辦公室, 招標(biāo)辦公室報(bào)經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)同意將取消中標(biāo)企業(yè)對(duì)下一年的投標(biāo)和受讓資格。

            第十四條 中標(biāo)企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)辦公室同意, 擅自轉(zhuǎn)讓配額, 一經(jīng)查實(shí), 將取消中標(biāo)企業(yè)二年投標(biāo)和受讓資格。

            第十五條 如中標(biāo)企業(yè)的出口結(jié)匯價(jià)格低于紡織商會(huì)協(xié)調(diào)價(jià)格, 一經(jīng)查實(shí),停止其三年投標(biāo)和受讓資格。

            第十六條 中標(biāo)企業(yè)使用中標(biāo)配額出口報(bào)關(guān)后, 須在一個(gè)月內(nèi)將出口許可證經(jīng)海關(guān)蓋章(企業(yè)留存一聯(lián))送交招標(biāo)辦公室, 由招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核對(duì),并向招標(biāo)委員會(huì)報(bào)告中標(biāo)企業(yè)的履約情況和配額使用情況, 以便招標(biāo)委員會(huì)對(duì)紡織品配額招標(biāo)商品的出口進(jìn)行管理和監(jiān)督。

            第十七條 本規(guī)則經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

            第十八條 本規(guī)則由紡織品配額招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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