甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)（2017年~2019年）招標(biāo)招標(biāo)公告
- 時(shí)間：2017-11-08
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甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)（2017年~2019年）
招標(biāo)公告
交易編號(hào)：A03-12620000224333349J-20171106-029592-0
招標(biāo)編號(hào)：HXCT201711
1. 招標(biāo)條件
根據(jù)《甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)定，甘肅省交通運(yùn)輸廳作為招標(biāo)人對(duì)甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)（2017年~2019年）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為華夏城投項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 招標(biāo)范圍
2.1為進(jìn)一步規(guī)范省交通運(yùn)輸廳審批交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段開展的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和民主性，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）和《交通運(yùn)輸部建設(shè)項(xiàng)目委托技術(shù)咨詢服務(wù)管理辦法》（交規(guī)劃發(fā)〔2016〕20號(hào)）和《甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定（試行）》等規(guī)定，省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)在項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告審批或出具相關(guān)意見的過程中，依據(jù)以上規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)咨詢工作。
2.2本次招標(biāo)范圍為甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)。主要包括（但不限于）：國家和省級(jí)高速公路的初審；普通國道、省道一級(jí)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告；公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建、公路全計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告；獨(dú)立信息化、超限檢測(cè)站項(xiàng)目（公路機(jī)電工程）、公路運(yùn)輸場(chǎng)站（綜合交通樞紐、客運(yùn)站、物流園區(qū)等）等項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及立項(xiàng)階段需要技術(shù)咨詢的其他事項(xiàng)。
2.3本次招標(biāo)將從滿足要求的工程咨詢單位或工程設(shè)計(jì)單位中將擇優(yōu)選擇5-10家技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)作為甘肅省交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)備選庫入庫單位（如本次招標(biāo)選擇出的入庫單位不足5家，則招標(biāo)人進(jìn)行第二次招標(biāo)以補(bǔ)足5-10家的總數(shù)），并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有效期2年。
2.4計(jì)劃服務(wù)期限：2年（自中標(biāo)通知書發(fā)布之日起兩年內(nèi)）。
2.5根據(jù)工作需要和進(jìn)度安排，招標(biāo)人將按招標(biāo)文件及合同規(guī)定的方式從備選庫入庫單位中確定承擔(dān)每一具體建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)滿足以下資格條件：
（1）具有獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。
（2）具有甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)（咨詢專業(yè)為公路；服務(wù)范圍須含評(píng)估咨詢）。
說明：咨詢單位服務(wù)過程中，如因國家政策調(diào)整，工程咨詢資質(zhì)取消或調(diào)整，咨詢單位應(yīng)仍具備相應(yīng)的人員、資信等能力，如被認(rèn)定不滿足，則立即取消入庫資格，招標(biāo)人另行補(bǔ)充招標(biāo)。已過有效期的工程咨詢資質(zhì)證書按國家發(fā)改委2017年第8號(hào)文件執(zhí)行。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)審查專家配備齊全，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的技術(shù)咨詢能力。其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名：具有高級(jí)工程師或以上職稱，具有10年以上（含10年）工程咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，近5年內(nèi)擔(dān)任過1個(gè)以上（含1個(gè)）公路(至少含有一條高速公路) 的可行性研究報(bào)告編制或?qū)彶楣ぷ鞯捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人或總體審查專家。專職從事專業(yè)工程咨詢的高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于9人。
（4）近5年內(nèi)（2012年11月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，以業(yè)績簽訂的合同時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過2個(gè)（含2個(gè)）公路建設(shè)項(xiàng)目（至少含有1條高速公路）可行性研究報(bào)告的編制工作或?qū)彶楣ぷ鳌?
（5）近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
（6）不存在被交通運(yùn)輸部或甘肅省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的情形。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8號(hào)）等文件要求，凡是進(jìn)入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市、縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力；投標(biāo)人參加同一個(gè)工程項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)時(shí)，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》即可。
本次招標(biāo)要求所有投標(biāo)人都要簽訂《投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書》，在開標(biāo)時(shí)與投標(biāo)文件一起遞交。
3.5對(duì)于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動(dòng)。對(duì)失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本次招標(biāo)采用網(wǎng)上報(bào)名。請(qǐng)有意向的投標(biāo)人于2017年11月8日18時(shí)00分至2017年11月13日18時(shí)00分(北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）在線報(bào)名并免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)名的截止時(shí)間為招標(biāo)文件發(fā)布的截止時(shí)間，（發(fā)布時(shí)間為 n × 24 小時(shí)，n≧5 為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。
4.2 信息注冊(cè)：
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，使用“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”方式登錄或CA數(shù)字認(rèn)證方式登錄，方可網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2017年12月1日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)30分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第二開標(biāo)廳（地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。
5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：
媒體名稱 網(wǎng)址
《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 www._
《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》 www.chinabidding.com.cn
《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》 www.sdshulong.com
8. 投標(biāo)保證金
本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為人民幣伍仟元（ ¥5000.00元）。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：甘肅省交通運(yùn)輸廳
地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路201號(hào)
聯(lián)系人：汪先生
電話：0931-8485061
招標(biāo)代理：華夏城投項(xiàng)目管理有限公司
地址：蘭州市金昌路天通石化公司二樓
聯(lián)系人：龔先生
電話：17693103437
監(jiān)督部門：甘肅省交通運(yùn)輸廳廳直機(jī)關(guān)紀(jì)委
地址：甘肅省蘭州市酒泉路213號(hào)交通綜合大廈
電話： 0931-8480691
2017年11月8日
招標(biāo)公告
交易編號(hào)：A03-12620000224333349J-20171106-029592-0
招標(biāo)編號(hào)：HXCT201711
1. 招標(biāo)條件
根據(jù)《甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)定，甘肅省交通運(yùn)輸廳作為招標(biāo)人對(duì)甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)（2017年~2019年）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為華夏城投項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2. 招標(biāo)范圍
2.1為進(jìn)一步規(guī)范省交通運(yùn)輸廳審批交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段開展的技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，提高項(xiàng)目決策的科學(xué)性和民主性，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號(hào)）和《交通運(yùn)輸部建設(shè)項(xiàng)目委托技術(shù)咨詢服務(wù)管理辦法》（交規(guī)劃發(fā)〔2016〕20號(hào)）和《甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)管理暫行規(guī)定（試行）》等規(guī)定，省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)在項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告審批或出具相關(guān)意見的過程中，依據(jù)以上規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開展的技術(shù)咨詢工作。
2.2本次招標(biāo)范圍為甘肅省交通運(yùn)輸廳建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)。主要包括（但不限于）：國家和省級(jí)高速公路的初審；普通國道、省道一級(jí)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告；公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)改擴(kuò)建、公路全計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告；獨(dú)立信息化、超限檢測(cè)站項(xiàng)目（公路機(jī)電工程）、公路運(yùn)輸場(chǎng)站（綜合交通樞紐、客運(yùn)站、物流園區(qū)等）等項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告以及立項(xiàng)階段需要技術(shù)咨詢的其他事項(xiàng)。
2.3本次招標(biāo)將從滿足要求的工程咨詢單位或工程設(shè)計(jì)單位中將擇優(yōu)選擇5-10家技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)作為甘肅省交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)階段技術(shù)咨詢服務(wù)備選庫入庫單位（如本次招標(biāo)選擇出的入庫單位不足5家，則招標(biāo)人進(jìn)行第二次招標(biāo)以補(bǔ)足5-10家的總數(shù)），并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有效期2年。
2.4計(jì)劃服務(wù)期限：2年（自中標(biāo)通知書發(fā)布之日起兩年內(nèi)）。
2.5根據(jù)工作需要和進(jìn)度安排，招標(biāo)人將按招標(biāo)文件及合同規(guī)定的方式從備選庫入庫單位中確定承擔(dān)每一具體建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)咨詢服務(wù)的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須同時(shí)滿足以下資格條件：
（1）具有獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)法人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。
（2）具有甲級(jí)工程咨詢資質(zhì)（咨詢專業(yè)為公路；服務(wù)范圍須含評(píng)估咨詢）。
說明：咨詢單位服務(wù)過程中，如因國家政策調(diào)整，工程咨詢資質(zhì)取消或調(diào)整，咨詢單位應(yīng)仍具備相應(yīng)的人員、資信等能力，如被認(rèn)定不滿足，則立即取消入庫資格，招標(biāo)人另行補(bǔ)充招標(biāo)。已過有效期的工程咨詢資質(zhì)證書按國家發(fā)改委2017年第8號(hào)文件執(zhí)行。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)審查專家配備齊全，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的技術(shù)咨詢能力。其中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名：具有高級(jí)工程師或以上職稱，具有10年以上（含10年）工程咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，近5年內(nèi)擔(dān)任過1個(gè)以上（含1個(gè)）公路(至少含有一條高速公路) 的可行性研究報(bào)告編制或?qū)彶楣ぷ鞯捻?xiàng)目負(fù)責(zé)人或總體審查專家。專職從事專業(yè)工程咨詢的高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員不少于9人。
（4）近5年內(nèi)（2012年11月1日至投標(biāo)文件遞交截止日，以業(yè)績簽訂的合同時(shí)間為準(zhǔn)）至少承擔(dān)過2個(gè)（含2個(gè)）公路建設(shè)項(xiàng)目（至少含有1條高速公路）可行性研究報(bào)告的編制工作或?qū)彶楣ぷ鳌?
（5）近3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
（6）不存在被交通運(yùn)輸部或甘肅省交通運(yùn)輸廳取消投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的情形。
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.4 根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)公共資源交易平臺(tái)實(shí)行行賄犯罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會(huì)[2014]8號(hào)）等文件要求，凡是進(jìn)入省級(jí)公共資源交易平臺(tái)參與投標(biāo)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)將檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)容之一，行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。各省、市、縣（區(qū)）檢察機(jī)關(guān)出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》具有同等法律效力；投標(biāo)人參加同一個(gè)工程項(xiàng)目多個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)時(shí)，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》即可。
本次招標(biāo)要求所有投標(biāo)人都要簽訂《投標(biāo)企業(yè)誠信承諾書》，在開標(biāo)時(shí)與投標(biāo)文件一起遞交。
3.5對(duì)于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個(gè)人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制其從事土地、礦產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產(chǎn)、國家資產(chǎn)等國有產(chǎn)權(quán)交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動(dòng)。對(duì)失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動(dòng)的，由評(píng)標(biāo)（評(píng)審）委員會(huì)取消其投標(biāo)資格或直接廢標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本次招標(biāo)采用網(wǎng)上報(bào)名。請(qǐng)有意向的投標(biāo)人于2017年11月8日18時(shí)00分至2017年11月13日18時(shí)00分(北京時(shí)間，下同，節(jié)假日不休息)登陸甘肅省公共資源交易網(wǎng)（http://www._）在線報(bào)名并免費(fèi)下載招標(biāo)文件。
網(wǎng)上系統(tǒng)報(bào)名的截止時(shí)間為招標(biāo)文件發(fā)布的截止時(shí)間，（發(fā)布時(shí)間為 n × 24 小時(shí)，n≧5 為符合國家相關(guān)法規(guī)要求發(fā)布招標(biāo)文件的天數(shù)）。
4.2 信息注冊(cè)：
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動(dòng)的潛在投標(biāo)人需先在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上注冊(cè)，使用“用戶名+密碼+驗(yàn)證碼”方式登錄或CA數(shù)字認(rèn)證方式登錄，方可網(wǎng)上進(jìn)行免費(fèi)下載或查閱標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)名等后續(xù)工作（具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件）。
5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2017年12月1日9時(shí)30分，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日8時(shí)30分至9時(shí)30分將投標(biāo)文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第二開標(biāo)廳（地址：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號(hào)）。
5.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
7. 發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在以下媒體發(fā)布：
媒體名稱 網(wǎng)址
《甘肅省公共資源交易網(wǎng)》 www._
《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》 www.chinabidding.com.cn
《甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)》 www.sdshulong.com
8. 投標(biāo)保證金
本招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)保證金金額為人民幣伍仟元（ ¥5000.00元）。
9. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：甘肅省交通運(yùn)輸廳
地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路201號(hào)
聯(lián)系人：汪先生
電話：0931-8485061
招標(biāo)代理：華夏城投項(xiàng)目管理有限公司
地址：蘭州市金昌路天通石化公司二樓
聯(lián)系人：龔先生
電話：17693103437
監(jiān)督部門：甘肅省交通運(yùn)輸廳廳直機(jī)關(guān)紀(jì)委
地址：甘肅省蘭州市酒泉路213號(hào)交通綜合大廈
電話： 0931-8480691
2017年11月8日
