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甘肅省交通運輸運行協調和應急指揮系統(tǒng)工程建設及監(jiān)理
招標公告
交易編碼：A03-12620000224333349J-20171009-028928-4
招標編號：GZ171002-GSSJTY
1. 招標條件
甘肅省交通運輸運行協調和應急指揮系統(tǒng)工程項目已由甘交技術〔2017〕125號《關于甘肅省交通運輸運行協調和應急指揮系統(tǒng)工程初步設計及投資概算的批復》批準建設，建設資金來自：申請交通運輸部補助資金、申請省級財政預算資金解決，項目出資比例為 100%，年度建設資金已經落實，項目已具備招標條件，招標人甘肅省交通科技通信中心委托甘肅省招標中心作為招標代理機構?，F對該項目的系統(tǒng)工程建設及監(jiān)理進行公開招標，本次招標采用資格后審。誠邀具備相應資格條件的投標人參與本項目的投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
本項目主要建設全省交通運輸運行協調和應急指揮系統(tǒng)，主要實現日常運行監(jiān)測與協調管理、重點運行指標的動態(tài)監(jiān)測分析、預測預警和科學決策、突發(fā)事件應急處置以及與部級系統(tǒng)聯網。系統(tǒng)建設包括綜合交通運行監(jiān)測系統(tǒng)、綜合交通運行協調和應急指揮系統(tǒng)、行業(yè)綜合運行分析系統(tǒng)。
（一） 綜合交通運行監(jiān)測系統(tǒng)。開發(fā)覆蓋交通領域的交通運行監(jiān)測數據接口，逐步實現交通行業(yè)內交通運行監(jiān)測信息的接入。一是監(jiān)測設備管理子系統(tǒng)，實現全省公路水路外場監(jiān)測設施工作狀態(tài)和感知內容的管理，通過接入公路水路外場攝像機終端和應急車輛監(jiān)測終端，有效掌握區(qū)域運行動態(tài)，及早發(fā)現和應對各類交通事件，保障交通運輸的安全暢通。二是視頻監(jiān)控協議服務平臺，建立全省公路水路外場視頻監(jiān)控設備數據庫，對監(jiān)控設備進行精細化管理，通過搭建視頻監(jiān)控協議服務平臺，接入不同廠家、型號的視頻監(jiān)控設備，通過定制開發(fā)統(tǒng)一的視頻接口標準，實現視頻調用、信息查詢、推送的規(guī)范化管理。三是視頻智能分析子系統(tǒng)，視頻智能分析子系統(tǒng)通過對視頻監(jiān)控信息的智能化分析技術，實時發(fā)現交通事故及預測交通擁堵等突發(fā)事件信息，有效降低監(jiān)控人員的勞動強度，為交通運輸管理部門準確掌握路網交通運行信息，提供交通決策和規(guī)劃管理等輔助支持。
（二）綜合交通運行協調和應急指揮系統(tǒng)。打通交通行業(yè)各單位的視頻會議、車載移動視頻、單兵取證等音視頻系統(tǒng)，為管理部門之間提供及時、便捷、有效的語音通信和數據通信，滿足行業(yè)內以及跨部門、跨地域的各類應急管理機構和人員之間應急處置時通信聯絡的安全、可靠、通暢。一是音視頻子系統(tǒng)，為管理部門之間提供及時、便捷、有效的語音和視頻通信功能。二是協同處置子系統(tǒng)，根據應急事件特點，實現音視頻集群對講、音視頻呼叫和音視頻會商等，指揮中心調度人員對現場進行指揮調度，并相互進行調度權限轉交。三是與第三方對接應用開發(fā)，實現與視頻會議、車載移動視頻、單兵取證、無人機等音視頻系統(tǒng)的對接開發(fā)。
（三）行業(yè)綜合運行分析系統(tǒng)。實現路網運行狀態(tài)分析與評估，包括綜合指標分析、路網運行狀態(tài)評估、路網運行狀態(tài)統(tǒng)計分析、節(jié)假日/特殊時段交通流分析專題等功能。
2.2招標范圍
本項目共分為二個標段。
第一標段為系統(tǒng)工程建設，招標范圍：建設全省交通運輸運行協調和應急指揮系統(tǒng)；項目計劃完成工期為2018年12月31日，缺陷責任期24個月。
第二標段為監(jiān)理，招標范圍：項目建設全過程監(jiān)理。監(jiān)理服務期為24個月。
3. 投標人資格要求
3.1第一標段：系統(tǒng)工程建設
3.1.1 本次招標要求投標人須具備公路交通工程（公路機電工程）專業(yè)承包壹級資質且具備系統(tǒng)集成三級及以上資質，在近5年（2012年至2017年）內作為獨立承包人完成過一項合同額大于1000萬的類似信息化項目業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.1.2 本次招標不接受聯合體投標 。
3.1.3 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加項目投標。否則，相關投標均無效。
3.1.4根據《關于在省級公共資源交易平臺實行行賄犯 罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會[2014]8號）等文件要求，凡是進入省級公共資源交易平臺參與投標等活動的單位和個人，均應當將檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件作為投標文件或者資格預審申請文件內容之一，行賄犯罪檔案查詢結果告知函必須在有效期內。各省、市、縣（區(qū)）檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》具有同等法律效力；投標人參加同一個工程項目多個標段的投標時，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》即可。
3.1.5凡被交通運輸部或甘肅省交通運輸廳取消或暫停投標資格且在處罰期內的單位無資格參與本項目投標。
3.1.6本次招標采用資格后審，投標人自行判斷是否符合招標公告要求和參加投標。
3.1.7 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產等不動產資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產、國家資產等國有產權交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標（上述條款，本項目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標人解釋）。
3.2第二標段：監(jiān)理
3.2.1凡在交通運輸部2014- 2016年度公路建設市場信用評價中，被評為 C 級及以下或曾被評為 C 級但處罰期限未過的單位無資格參與本項目投標。
3.2.2投標人具有國內注冊獨立法人資格及有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，在人員、設備、資金等方面具有相應的監(jiān)理能力，并同時具備下列條件：
（1）投標人應具備公路機電工程專項監(jiān)理資質證書或信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質證書。
（2）業(yè)績要求：投標人完成過近5 年內（2012年9月1日至投標截止日，業(yè)績時間以交（竣）工時間為準）同類工程的監(jiān)理工作。
(3)主要人員要求
總監(jiān)理工程師：具有中級及以上技術職稱，持有注冊公路工程監(jiān)理工程師證書或信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書，從事監(jiān)理工作5年以上。其他監(jiān)理人員需具有信息系統(tǒng)監(jiān)理工程師證書。
3.2.3 本次招標不接受聯合體投標申請。
3.2.4根據《關于在省級公共資源交易平臺實行行賄犯 罪檔案查詢的規(guī)定》（甘檢會[2014]8號）等文件要求，凡是進入省級公共資源交易平臺參與投標等活動的單位和個人，均應當將檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件作為投標文件或者資格預審申請文件內容之一，行賄犯罪檔案查詢結果告知函必須在有效期內。各省、市、縣（區(qū)）檢察機關出具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》具有同等法律效力；投標人參加同一個工程項目多個標段的投標時，只提供一份《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》即可。
3.2.5凡被交通運輸部或甘肅省交通運輸廳取消或暫停投標資格且在處罰期內的單位無資格參與本項目投標。
3.2.6本次招標采用資格后審，投標人自行判斷是否符合招標公告要求和參加投標。
3.2.7 對于被司法部門列入失信被執(zhí)行人名單或存在其他失信行為的個人或單位（包括以失信被執(zhí)行人為法定代表人、主要負責人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員的單位），依法限制其參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目，限制其從事土地、礦產等不動產資源開發(fā)利用，限制其參與國有企業(yè)資產、國家資產等國有產權交易，限制其參與藥品和醫(yī)用耗材集中采購和陽光采購活動。對失信被執(zhí)行人參與公共資源交易活動的，由評標（評審）委員會取消其投標資格或直接廢標（上述條款，本項目參照執(zhí)行，未盡事宜由招標人解釋）。
3.3參與本項目的投標人最多可對一個標段進行投標，且只允許中一個標段。
4.評標方法
本次招標采用雙信封、資格后審方式，評標辦法采用綜合評分法。
5.招標文件的獲取
5.1 本次招標文件采用網上下載，凡有意參加投標者，2017年10月12日起至2017年10月16日（北京時間，下同），每天00：00點至24：00點登陸甘肅省公共資源交易網（http://www._）在線下載招標文件。網上系統(tǒng)報名的截止時間為招標文件（或資格預審文件）發(fā)布的截止時間，（發(fā)布時間為n × 24小時，n≧5為符合國家相關法規(guī)要求發(fā)布招標文件的天數）。
5.2 與招標相關的補遺書、澄清函、通知等將在“甘肅省公共資源交易網”發(fā)布，請隨時關注，招標人不再另行通知。
6.投標文件的遞交及相關事宜
6.1 招標人不統(tǒng)一組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。
6.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2017年11月1日09時30分,投標人應于2017年11月1日09時30分前將投標文件遞交至甘肅省公共資源交易局六樓第七開標廳（地址：甘肅省蘭州市城關區(qū)雁興路 68號）。
6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7.信息注冊
凡是擬參與甘肅省公共資源交易活動的潛在投標人需先在甘肅省公共資源交易網上注冊，使用“用戶名+密碼+驗證碼”方式登錄或 CA 數字認證方式登錄，方可網上進行免費下載或查閱標書、投標報名等后續(xù)工作（具體內容詳見招標文件）。
注冊成功后，投標人重新登錄系統(tǒng)瀏覽公告，并在公告面點擊“下載標書”，根據系統(tǒng)提示，保存電子標書文件至本地電腦；投標人瀏覽標書后，確定參加投標的，在“招標方案”-“標書（包）”中查詢需要報名的標段，選中后點擊“投標報名”，根據要求填寫信息，完成報名。并依據系統(tǒng)生成的投標“登記號”交納投標保證金，投標“登記號”、投標保證金收款銀行等信息系統(tǒng)會實時發(fā)送到投標人手機；投標人也可以使用數字證書登陸甘肅省公共資源交易局網站在“投標登記情況”欄目查詢。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在以下媒體發(fā)布：
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媒介名稱 |
網址 |
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《甘肅省公共資源交易網》 |
www._ |
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《中國采購與招標網》 |
www.chinabidding.com.cn |
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《甘肅經濟信息網》 |
www.sdshulong.com |
9.本招標文件自發(fā)布之日起將上傳至甘肅公共資源交易網進行信息公開。
招標人在收到評標報告之日起3日內，在甘肅省公共資源交易網進行中標候選人公示，公示內容包括：
（1）中標候選人排序、名稱、投標報價；
?。?span>2）中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號；
?。?span>3）中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績；
?。?span>4）被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因。
10.聯系方式
招 標 人：甘肅省交通科技通信中心 招標代理機構：甘肅省招標中心
地 址：蘭州市城關區(qū)東崗東路277號 地 址：蘭州市城關區(qū)飛雁街118號
聯 系 人：李小海 聯 系 人：馬 超
電 話：0931-8651007 電 話：0931-2909762
監(jiān)督部門：甘肅省交通運輸廳
地 址：蘭州市城關區(qū)酒泉路213號交通綜合大廈
聯系電話：0931-8486415
二○一七年十月十一日
