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資格預(yù)審公告 高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程政府和社會(huì)資本 合作（PPP）項(xiàng)目資格預(yù)審公告 交易登記號(hào)：GJA170322016 高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項(xiàng)目PPP模式實(shí)施方案，已由高臺(tái)縣人民政府關(guān)于《高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工項(xiàng)目PPP模式實(shí)施方案》的批復(fù)文件（高政發(fā)〔2017〕 26 號(hào)）核準(zhǔn)，決定采用PPP模式(政府和社會(huì)資本合作模式）進(jìn)行投資建設(shè)，指定高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項(xiàng)目建設(shè)管理處為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)通過(guò)公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)資本方。特邀請(qǐng)具有投融資及施工能力的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。 一、項(xiàng)目概況 1、項(xiàng)目規(guī)模： 高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程，位于張掖市高臺(tái)縣境內(nèi)，路線起點(diǎn)位于黑河濕地公園（濕地路南岸），途徑巷道鎮(zhèn)高地、小寺、五里墩、西八里村，終點(diǎn)位于大湖灣旅游風(fēng)景區(qū)，全長(zhǎng)7.709公里。本項(xiàng)目全線采用一級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度24.5米，路面寬度23米，路面結(jié)構(gòu)采用5厘米AC-13型細(xì)粒式瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20型中粒式瀝青混凝土下面層+32厘米水泥穩(wěn)定碎石基層+20厘米水泥穩(wěn)定砂礫底基層+20厘米天然砂礫墊層。全線共設(shè)置涵洞566.45米/21道，其中新建鋼波紋管涵 468.45 米/17 道，鋼筋混凝土蓋板涵 98 米/4 道。設(shè)置平面交叉13處。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載等級(jí)為公路－Ⅰ級(jí)，路基及橋涵設(shè)計(jì)洪水頻率1/100。 本項(xiàng)目總投資為18175萬(wàn)元。質(zhì)量要求：合格及以上；建設(shè)工期：12個(gè)月。 2、招標(biāo)需求 高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項(xiàng)目的投資建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理。 3、合作范圍 合作范圍：本項(xiàng)目全線的投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)與移交（BOT）。 在合作期限內(nèi)，由高臺(tái)縣振興城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司與中標(biāo)人共同在項(xiàng)目所在地依法成立項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，項(xiàng)目大中修不在本次合作范圍內(nèi)。在合作期限內(nèi)若發(fā)生股權(quán)變更或合作期滿后，項(xiàng)目公司將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無(wú)償移交給高臺(tái)縣振興城市發(fā)展投資開發(fā)有限公司（或政府指定的其他機(jī)構(gòu)）。 4、建設(shè)運(yùn)營(yíng)期限：11年（其中建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期10年）。 5、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 本項(xiàng)目屬于不具有向最終用戶收費(fèi)機(jī)制的公路，社會(huì)資本在項(xiàng)目中投入的資本性支出和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本宜采用“政府付費(fèi)”的回報(bào)機(jī)制，即政府購(gòu)買服務(wù)。本項(xiàng)目按照“基于可用性的績(jī)效合同”模式，由政府向項(xiàng)目公司購(gòu)買項(xiàng)目可用性（符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的合格公共資產(chǎn)）以及為維持項(xiàng)目可用性的運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)（符合績(jī)效要求的公共服務(wù)），相應(yīng)地政府需要向社會(huì)資本支付可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營(yíng)績(jī)效服務(wù)費(fèi)。 二、申請(qǐng)人資格要求 1、經(jīng)營(yíng)資格： （1）申請(qǐng)人是在中國(guó)大陸境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊(cè)資本金須達(dá)到5億元人民幣以上（含5億元）。 （2）申請(qǐng)人具有不低于本項(xiàng)目總投資的投融資、償債能力。資格預(yù)審文件遞交截止日之前，申請(qǐng)人自有資金（不少于3000萬(wàn)元）與銀行授信額度之和不低于人民幣1.3億元。 （3）近三年財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，財(cái)務(wù)狀況良好；2016年末總資產(chǎn)5億元人民幣以上，凈資產(chǎn)1.5億元人民幣以上；連續(xù)三年均為盈利。 （4）法定代表人為同一人的二個(gè)及二個(gè)以上法人、母公司、全資子公司或控股公司不得同時(shí)投標(biāo)。 2、資質(zhì)條件： 申請(qǐng)人的資質(zhì)必須滿足下列條件： （1）申請(qǐng)人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)； （2）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，同時(shí)具有有效的施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。 3、業(yè)績(jī)要求： 申請(qǐng)人自2014年1月1日以來(lái)，在中國(guó)大陸地區(qū)獨(dú)立完成過(guò)三個(gè)（含三個(gè)）以上一級(jí)及以上等級(jí)公路工程，并累計(jì)完成一級(jí)及以上等級(jí)公路30公里及以上的公路路基、路面、橋涵工程施工業(yè)績(jī)（時(shí)間、金額以合同協(xié)議書為準(zhǔn)，提供合同協(xié)議書及中標(biāo)通知書原件）。 4、主要人員要求： （1）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人：具有工程師及以上職稱，5年以上項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)； （2）項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：具有會(huì)計(jì)師及以上職稱，5年以上財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)； （3）承擔(dān)本項(xiàng)目施工管理的項(xiàng)目經(jīng)理具有公路工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格和高級(jí)工程師職稱，5年以上公路工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具有行業(yè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（B證），并擔(dān)任過(guò)一級(jí)及以上等級(jí)公路施工項(xiàng)目經(jīng)理，近三年獨(dú)立完成過(guò)累計(jì)里程不少于8公里的一級(jí)及以上公路工程的施工業(yè)績(jī)； （4）承擔(dān)本項(xiàng)目的項(xiàng)目總工具有公路工程高級(jí)工程師職稱，10年以上公路工程施工管理經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過(guò)3年以上并累計(jì)里程不少于8公里一級(jí)及以上等級(jí)公路項(xiàng)目總工； （5）承擔(dān)本項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人具有公路工程助理工程師職稱和行業(yè)主管部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)考核合格證書》（C證），3年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)，擔(dān)任過(guò)2年以上一級(jí)及以上公路工程施工安全負(fù)責(zé)人； 以上人員必須為申請(qǐng)人或其下屬全資子公司正式職工，須提供繳納社保的證明材料。 5、信譽(yù)要求： （1）申請(qǐng)人公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)需為A級(jí)及以上。 （2）企業(yè)及企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有行賄行為記錄（提供《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》原件核查）。 （3）申請(qǐng)人商業(yè)信譽(yù)良好，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，且未被甘肅省交通廳、甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省財(cái)政廳禁止進(jìn)入甘肅工程建設(shè)市場(chǎng)或甘肅政府采購(gòu)市場(chǎng)且處罰期未滿的（提供書面聲明原件核查）。 6、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 三、資格預(yù)審報(bào)名及獲取《資格預(yù)審文件》時(shí)間 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2017年3月22日至2017年3月26日17時(shí)00分前（法定公休日、法定節(jié)假日不除外），在張掖市公共資源交易中心高臺(tái)縣分中心網(wǎng)站（http://ggzy.gaotai.gov.cn）在線報(bào)名，并下載《資格預(yù)審文件》。 四、《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》的遞交： 5.1網(wǎng)上報(bào)名后的投標(biāo)申請(qǐng)人，應(yīng)于2017年4月6日15時(shí)00分前將《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》裝訂成冊(cè)（一式肆份）送達(dá)張掖市公共資源交易中心高臺(tái)縣分中心（高臺(tái)縣財(cái)政局二樓）。 5.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》，招標(biāo)人不予受理。 五、發(fā)布公告的媒介 本公告同時(shí)在“甘肅經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”、“ 張掖市公共資源交易中心網(wǎng)”和“張掖市公共資源交易中心高臺(tái)縣分中心網(wǎng)”、《張掖日?qǐng)?bào)》同時(shí)發(fā)布。 六、資格審查及確定潛在申請(qǐng)人方法 本次資格預(yù)審采用合格制，未參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得進(jìn)入下一輪公開招標(biāo)活動(dòng)。 七、其他 遞交《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》時(shí)同時(shí)提供下列材料原件：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證副本、2014-2016年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)施工資質(zhì)證書副本、施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人職稱證、項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職稱證、項(xiàng)目經(jīng)理職稱證書、一級(jí)建造師注冊(cè)證書及安全生產(chǎn)考核合格證書、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)、項(xiàng)目總工職稱證書、項(xiàng)目總工業(yè)績(jī)、安全負(fù)責(zé)人職稱證和安全生產(chǎn)考核合格證書及業(yè)績(jī)、企業(yè)所在地和項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)出具的“無(wú)欠薪證明”、《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》、法定代表人身份證或授權(quán)委托人身份證、法定代表人授權(quán)書等相關(guān)材料。 申請(qǐng)人必須提供包括但不限于以上內(nèi)容的資料供招標(biāo)人核查，提供的資料必須滿足《資格預(yù)審文件》的要求，且須在《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》中提交與原件一致的復(fù)印件（加蓋公章），否則視為無(wú)效。 八、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng) 招標(biāo)人：高臺(tái)縣城至大湖灣文化旅游風(fēng)景區(qū)道路工程項(xiàng)目建設(shè)管理處 聯(lián)系人：趙國(guó)軍 聯(lián)系電話：13830617019 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：全信項(xiàng)目管理咨詢有限公司 聯(lián)系人：黨文輝 聯(lián)系電話：18919919797 監(jiān)督單位：高臺(tái)縣交通運(yùn)輸局 電 話：0936-6621158 交易中心地址：張掖市公共資源交易中心高臺(tái)縣分中心（高臺(tái)縣財(cái)政局二樓） 聯(lián)系電話：0936-6678205 張掖市公共資源交易中心網(wǎng)址：http://www.zhangye.gov.cn/ 張掖市公共資源交易中心高臺(tái)縣分中心網(wǎng)址：http://ggzy.gaotai.gov.cn/
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