- 時間：2014-06-11
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進一步做好我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化工作，健全完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準化體系，發(fā)揮標準在引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面的作用，推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；⒐芾順藴驶?、經(jīng)營集約化、貿(mào)易國際化進程，促進我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)劃。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持政府推動、市場引導、多方參與、農(nóng)民積極實施的工作方針，立足我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)民增收這一基本任務，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，建立健全適合省情、接軌國際、科學統(tǒng)一、系統(tǒng)實用的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系，為新時期我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力技術支撐，有效促進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
（一）配套銜接，協(xié)調(diào)一致。既要與國家標準、行業(yè)標準相銜接，又要使各環(huán)節(jié)標準技術內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，以確保體系的科學性、先進性和適用性。
（二）突出重點，統(tǒng)籌兼顧。既要突出馬鈴薯、蔬菜、水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，又要兼顧其他特色農(nóng)業(yè)，以確保標準體系建設規(guī)劃合理、安排科學、循序漸進。
（三）政府主導，社會參與。特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設各項工作既要充分發(fā)揮各級政府的主導作用，又要積極引導生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)戶和技術服務部門全面參與，努力營造標準化工作的良好氛圍。
（四）立足省情，接軌國際。既要順應我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的要求，又要借鑒國際標準和國外先進標準，扶持和引導重點龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和種植大戶率先采用國際標準和國外先進標準，加快與國際標準和國外先進標準接軌步伐。
三、總體目標和重點工作領域
（一）總體目標。
以我省重點發(fā)展的馬鈴薯、蔬菜、水果、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主，兼顧其他特色農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，到2020年底，建立健全糧油、蔬菜、林果、中藥材、畜產(chǎn)品、花卉、水產(chǎn)、茶葉等8類45個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準子體系。實現(xiàn)以國家標準、行業(yè)標準為主體，地方標準為補充，基本覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系，使我省最有特色和優(yōu)勢的馬鈴薯、啤酒大麥、啤酒花、現(xiàn)代制種、高原夏菜、蘭州百合、苦水玫瑰、油橄欖、蜜瓜、核桃、枸杞、黃芪、黨參、當歸、甘草、半夏、白牦牛等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)有效的標準覆蓋，全面提升特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力。
（二）工作領域。
1.糧油。以馬鈴薯、蕎麥、紅小豆、小扁豆、豌豆、燕麥、青稞、胡麻、啤酒大麥、啤酒花、現(xiàn)代制種11個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
2.蔬菜。以高原夏菜、蘭州百合、黃花菜、食用菌、辣椒5個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
3.林果。以蘋果、梨、葡萄、桃、杏、櫻桃、蜜瓜、核桃、棗、銀杏、花椒、苦水玫瑰、油橄欖、文冠果14個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
4.中藥材。以枸杞、黃（紅）芪、黨參、當歸、甘草、半夏、大黃7個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
5.畜產(chǎn)品。以牛、羊、藏豬3個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
6.花卉。以種球花卉、牡丹、月季3個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
7.水產(chǎn)。以鱒魚1個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
8.茶葉。以茶葉1個特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點。
(三)工作任務。
1.基礎標準。在術語編寫、計量單位、符號、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、評價規(guī)范等通用要求方面建立健全基礎標準子體系。
2.產(chǎn)地環(huán)境標準。根據(jù)我省地域環(huán)境特點，完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境標準，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平逐步提升。
3.投入品標準。在農(nóng)藥、肥料、飼料等投入品方面建立健全以國家標準和行業(yè)標準為基礎的，地方標準為補充的投入品標準子體系。
4.品種標準。及時將研發(fā)的新品種成果轉(zhuǎn)化為品種標準，完善品種標準子體系。
5.生產(chǎn)技術標準。從生產(chǎn)技術環(huán)節(jié)建立健全無公害、綠色和有機特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術標準，不斷提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術水平。
6.安全衛(wèi)生標準。嚴格執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準對農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生的要求，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全技術保障，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
7.產(chǎn)品標準。在質(zhì)量要求方面建立覆蓋全部特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標準子體系。
8.檢驗方法標準。建立完善滿足投入品質(zhì)量、安全衛(wèi)生條件、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等要求的檢驗方法標準子體系。
9.標志包裝儲運標準。從標識、包裝材料、儲存和運輸條件等方面建立健全適合特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的標準子體系。
四、保障措施
（一）加強組織領導。建立由省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門參加的協(xié)調(diào)溝通機制，定期召開部門聯(lián)席會議，研究制定年度工作計劃，解決特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設中遇到的困難和問題。各地要高度重視農(nóng)業(yè)標準化工作，建立相應機制，加強組織領導。要依托技術機構和科研院所，成立相關專業(yè)標準化技術委員會，具體承擔特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品地方標準的制定和修訂工作。
（二）強化經(jīng)費保障。積極建立政府推動與市場運作相結合的資金運作模式，建立政府投入為主、社會資金參與的多元化投入機制。各級財政要對農(nóng)業(yè)標準制修訂給予經(jīng)費支持；吸納社會資金對農(nóng)業(yè)標準化建設的投入。為加快我省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設提供有力保障。
（三）加強人才隊伍建設。加強人才培養(yǎng)，建立復合型的技術隊伍。建立專家咨詢制度和專家?guī)?，充分發(fā)揮專家隊伍的積極性和能動性，在標準研究、標準制修訂、標準宣傳貫徹、標準評估以及標準咨詢等方面發(fā)揮更大作用。分層次開展標準化培訓,培養(yǎng)既有標準化專業(yè)知識，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的推廣隊伍，特別要從農(nóng)民中培養(yǎng)積極分子和帶頭人。
（四）營造良好氛圍。充分發(fā)揮技術推廣機構、農(nóng)業(yè)標準化技術委員會、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)標準化工作中的作用，開展多種形式的宣傳工作，提高社會對農(nóng)業(yè)標準化的認知度和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者貫徹標準的自覺性。
附件：甘肅省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系框架
