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          臨夏縣困境兒童現(xiàn)狀的調(diào)查及思考
          • 時(shí)間:2013-08-16
          • 點(diǎn)擊:39
          • 來源:
             在全面建設(shè)小康社會、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的新時(shí)期,弱勢群體問題最易成為社會不安定因素,如果不及時(shí)解決和妥善處理,就會使社會矛盾激化,甚至引發(fā)社會動蕩。因此,加強(qiáng)對弱勢群體的保護(hù),使社會各階層、各方面的利益均衡發(fā)展,從而保證社會的和諧穩(wěn)定,成為全社會的共識。 

              據(jù)調(diào)查資料顯示,全縣孤兒554人、留守兒童10932 人、單親留守兒童6679人、雙親留守兒童4278人、在押服刑人員家庭的兒童125  人、貧困家庭患重病的兒童225 人、罕見病兒童65 人、流動兒童  1104人。同時(shí),在調(diào)查過程中,我們還了解到困境兒童存在以下具體問題: 

              一、存在問題 

              (一)家庭生活困難 

              困境兒童家庭生活普遍都比較困難。他們主要靠政府救濟(jì),有的由親戚朋友接濟(jì),也有少部分由有關(guān)部門救濟(jì)。在走訪中我們看到,這些家庭的日常生活都是粗茶淡飯,有時(shí)連三餐溫飽也成問題,缺乏正常、固定的生活來源是困擾這些家庭的最為突出的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),臨夏縣單親特困母親家庭436戶,有60%的單親特困母親家庭年人均收入600元以下,有的家庭至今仍用煤油燈照明,用稻草、山草做燃料。在經(jīng)濟(jì)相對落后的縣區(qū),這些家庭的處境更加困難,家庭經(jīng)濟(jì)困難,使許多孩子的生活、學(xué)習(xí)需要得不到滿足,有的甚至生存條件受到威脅。 

              (二)性格發(fā)展不夠健全。 

              部分困境兒童由于長期缺少父母親和家庭教育,易在性格上出現(xiàn)偏差。有些孩子內(nèi)向、膽小、自卑、孤僻、抑郁,不善于同他人交往,害怕被別人欺負(fù)。有些孩子自控能力差、好沖動、經(jīng)常打架斗毆,辨別是非的能力較差。 

              (三)居住環(huán)境較差  

              處于困境的兒童居住環(huán)境差、生活質(zhì)量低。大多數(shù)都居住在平房老房里,有的還住在出租屋。他們所住的房子普遍老舊、睡覺睡在土坑上,陰暗潮濕,衛(wèi)生條件差,家中的日常用品、學(xué)習(xí)場所簡陋,交通不便,基本上沒有其他的室內(nèi)陳設(shè)。 

              (四)存在失學(xué)現(xiàn)象 

              盡管各級政府和有關(guān)部門對困境兒童的教育高度重視,千方百計(jì)讓他們上學(xué),但是,由于經(jīng)濟(jì)、交通等方面因素的影響,還有那些走一步算一步的子女,可能在小學(xué)畢業(yè)或初中畢業(yè)后就要輟學(xué)回家。  

              (五)出現(xiàn)心理問題 

              調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分困境兒童存在心理問題。如在押服刑人員的未成年子女由父母掌上“明珠”變?yōu)榕c親人分離的孤獨(dú)者,孩子感受不到父母的關(guān)懷和家庭的溫暖,其心理健康受到影響;留守兒童主要是監(jiān)護(hù)人管不了,不敢管,不會管,外出父母則管不夠,舍不得管,留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下,無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。他們的社交空間狹小,社交能力低,不同程度呈現(xiàn)自控力差、自我評價(jià)過低、合作精神缺乏、心理承受力弱等問題?! ?/p>

              二、對策和建議 

              (一)加強(qiáng)宣傳教育,引起全社會共同關(guān)注困境兒童成長。 

              應(yīng)該充分發(fā)揮媒體的作用,開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》等有關(guān)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律、法規(guī)知識宣傳活動,通過廣泛宣傳,倡導(dǎo)“愛護(hù)未成年人,教育未成年人,保護(hù)未成年人,為未成年人健康成長辦實(shí)事”的公民意識,加強(qiáng)社會各界對困境兒童問題的關(guān)注。流浪未成年人、服刑人員未成年子女、特殊學(xué)生群體、閑散未成年人等是預(yù)防青少年違法犯罪工作的重點(diǎn)群體,也是社會主義榮辱觀教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)群體,需要針對他們的生活實(shí)際,采取他們易于接受、便于參與、喜聞樂見的方式進(jìn)行教育,使社會主義榮辱觀真正入心入腦,共同營造有利于未成年人健康成長的社會環(huán)境。 

              (二)整合社會資源,充分發(fā)揮職能部門的重要作用。 

              困境兒童的教育成長問題需要全社會的關(guān)注、參與,齊抓共管。在涉及教育教學(xué)、扶貧助困、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、文體科技、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,逐步形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各職能部門各負(fù)其責(zé),家庭、學(xué)校、社會密切配合的困境兒童教育管理體系。婦聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系各界婦女的特殊作用,廣泛開展各種關(guān)愛困境兒童活動,給予他們更具體的愛,組織留守母親接受文化教育、健康教育和心理健康,提高她們的素質(zhì),更好地承擔(dān)起對留守子女的撫養(yǎng)和教育的責(zé)任;通過開展“手拉手”、“一幫一”、城鄉(xiāng)幫扶等系列活動,為困境兒童辦好事、辦實(shí)事。文化部門要加大不良文化市場的專項(xiàng)整治力度,鏟除毒害未成年人精神的“有毒”文化;司法部門要發(fā)揮法制服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)對未成年人的法制教育和自護(hù)教育,依法維護(hù)困境兒童的合法權(quán)益,為困境兒童創(chuàng)造健康成長的良好社會環(huán)境。 

              (三)創(chuàng)新活動載體,促進(jìn)就業(yè)是解決貧困的根本措施。 

              大部份困境兒童是由于家庭生活貧困導(dǎo)致,而教育是改變困境兒童未來命運(yùn)的基礎(chǔ),是打破貧困惡性循環(huán)的關(guān)鍵,保障貧困兒童受教育權(quán)利是政府和社會義不容辭的責(zé)任。近年來,我們深入開展捐資助學(xué)活動,盡心竭力為我縣困境兒童排憂解難,但隨著國家義務(wù)教育階段免費(fèi)助學(xué)工程的實(shí)施,助學(xué)工作何去何從成為擺在我們面前的一道難題。 

              由于困境兒童問題是一個極其復(fù)雜的、綜合性的社會問題,關(guān)注他們的成長,就是關(guān)注祖國的未來,是全社會的共同責(zé)任,僅靠某一個行政部門難以解決,需要各級有關(guān)職能部門和社會各界統(tǒng)一認(rèn)識,積極配合,協(xié)同努力,進(jìn)一步形成齊抓共管的良好格局。我們要讓他們在學(xué)校能得到關(guān)愛,在家庭能享受到溫暖,使這群特殊的孩子,不能因?yàn)樘厥獾募彝キh(huán)境而影響他們的學(xué)習(xí)和生活,讓他們真正成為對社會、對家庭有貢獻(xiàn)、有價(jià)值的人。 

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