- 時(shí)間：2020-12-09
- 點(diǎn)擊：0
- 來源：甘肅日?qǐng)?bào)
（2014年11月28日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過
2020年12月3日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修訂）
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
（第50號(hào)）
《甘肅省輻射污染防治條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議于2020年12月3日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《甘肅省輻射污染防治條例》公布，自2021年1月1日起施行。
甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年12月3日
第一條 為了防治輻射污染，保障公眾和從業(yè)人員的安全與健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國放射性污染防治法》和國務(wù)院《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的電離輻射、電磁輻射污染防治及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
電離輻射，主要包括核設(shè)施、核技術(shù)利用、鈾(釷)礦和伴生放射性礦開發(fā)利用、放射性物品及其處理、處置過程中產(chǎn)生的輻射。
電磁輻射，主要包括使用電磁輻射設(shè)施、設(shè)備所產(chǎn)生的輻射。
放射性物品，主要包括I類、II類、III類、IV類、V類放射源，高水平、中等水平、低水平放射性廢物，乏燃料以及放射性藥品。
第三條 輻射污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)輻射污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，將輻射污染防治納入本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立健全輻射污染防治監(jiān)督管理機(jī)制，加大財(cái)政投入，提高輻射污染防治能力和監(jiān)督管理能力。
第五條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本省輻射污染防治依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)按照監(jiān)管權(quán)限，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)輻射污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)相關(guān)的輻射污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 各級(jí)人民政府編制和實(shí)施國土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮電離輻射和電磁輻射對(duì)公眾健康和環(huán)境敏感目標(biāo)的影響，依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理規(guī)劃功能區(qū)和建設(shè)布局。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展輻射污染防治宣傳教育，普及輻射污染防治科學(xué)知識(shí)，提高公眾輻射污染防范意識(shí)和能力。
第八條 生產(chǎn)、銷售和使用輻射設(shè)施、設(shè)備以及運(yùn)輸放射性物品的單位應(yīng)當(dāng)建立健全輻射污染防治工作責(zé)任制，采取科學(xué)有效的輻射安全與防護(hù)措施，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。
第九條 乏燃料和放射性廢物的產(chǎn)生方、處理方與處置方，應(yīng)當(dāng)按照誰受益、誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，對(duì)生態(tài)保護(hù)予以補(bǔ)償。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法，由省人民政府制定。
第十條 對(duì)電離輻射、電磁輻射等輻射污染違法行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)、投訴。
接到舉報(bào)、投訴的生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時(shí)調(diào)查處理，將處理情況告知舉報(bào)人、投訴人，并對(duì)舉報(bào)人、投訴人身份信息予以保密。
第十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取許可證，辦理登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素儀表的單位，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）成立專門的安全和防護(hù)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職安全和防護(hù)管理人員，負(fù)責(zé)輻射安全與防護(hù)工作；
?。ǘ┙⒔∪椛浒踩c防護(hù)管理制度、輻射工作檔案和臺(tái)賬，配備必需的監(jiān)測儀器、輻射防護(hù)和應(yīng)急用品；
?。ㄈ┌凑蛰椛鋵?shí)踐正當(dāng)化、防護(hù)最優(yōu)化、劑量限制的輻射防護(hù)原則，采取必要措施，確保人員和環(huán)境安全；
?。ㄋ模?duì)工作人員進(jìn)行輻射安全與防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗；
?。ㄎ澹┙M織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢和個(gè)人劑量監(jiān)測，建立個(gè)人劑量檔案和健康檔案；
?。┫蛏鷳B(tài)環(huán)境主管部門提交年度輻射安全與防護(hù)自我評(píng)估報(bào)告。
第十三條 放射性物品和射線裝置、輻射工作場所、運(yùn)輸放射性物品的工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和中文警示說明，并采取輻射安全與防護(hù)措施。
第十四條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位終止或者部分終止相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)輻射安全許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門提交終止輻射活動(dòng)申請(qǐng)，由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查、驗(yàn)收合格后，予以注銷或者變更輻射安全許可證。
生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位需要終止或者部分終止相關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督下依法處置或者送貯放射性物品。
第十五條 轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素的單位，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓活動(dòng)完成之日起二十日內(nèi)向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到本省使用的，應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并接受市（州）以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。
省內(nèi)使用放射性同位素的單位需要將放射性同位素轉(zhuǎn)移到其他市（州）使用的，應(yīng)當(dāng)持許可證復(fù)印件向使用地市（州）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案，并接受市（州）以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。
第十六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事乏燃料和放射性廢物貯存、處理、處置的單位，運(yùn)入乏燃料和放射性廢物前，應(yīng)當(dāng)向省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)入。
第十七條 進(jìn)口、回收、熔煉廢舊金屬的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊金屬進(jìn)行輻射監(jiān)測，如實(shí)記錄監(jiān)測結(jié)果；發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。
第十八條 放射性物品貯存、處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
禁止未經(jīng)許可或者不按照許可有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性物品的活動(dòng)。
禁止將放射性物品提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置。
第十九條 核技術(shù)利用單位、伴生放射性礦開發(fā)利用單位以及放射性物品托運(yùn)人，應(yīng)當(dāng)建立輻射監(jiān)測制度、制定監(jiān)測計(jì)劃和健全監(jiān)測檔案，對(duì)工作場所以及周圍環(huán)境按照監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測，并定期向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
第二十條 廣播電視發(fā)射臺(tái)(站)、雷達(dá)、微波通信站、衛(wèi)星通信地球站、移動(dòng)通信基站、高壓輸變電設(shè)施等電磁輻射設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和電磁輻射污染防治的要求。
第二十一條 使用電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)測計(jì)劃，進(jìn)行日常電磁輻射水平監(jiān)測，保持電磁輻射污染防治設(shè)施的正常使用，建立監(jiān)測檔案并采取適當(dāng)方式公開監(jiān)測信息。發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施，并及時(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。
第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生輻射污染的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建放射工作場所的放射防護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
與鈾（釷）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用建設(shè)項(xiàng)目相配套的放射性污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。放射性污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)驗(yàn)收；驗(yàn)收合格的，主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第二十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)核設(shè)施的選址、建造、運(yùn)行和退役，鈾（釷）礦的開發(fā)利用和退役，放射性物品的運(yùn)輸、處理、處置等活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督管理。
省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的核設(shè)施、鈾（釷）礦、伴生放射性礦以及放射性物品的運(yùn)輸、處理、處置等活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)測。
第二十五條 市（州）以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上人民政府公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)當(dāng)依法對(duì)放射性物品運(yùn)輸安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條 輻射污染防治設(shè)施不得擅自拆除或者閑置；確需拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。
第二十七條 市（州）以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、衛(wèi)生健康、應(yīng)急以及其他有關(guān)部門制定本行政區(qū)域的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第二十八條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立健全全省輻射環(huán)境監(jiān)測制度，健全互聯(lián)網(wǎng)和人工智能技術(shù)的輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境和輻射污染源的監(jiān)測管理，定期發(fā)布輻射環(huán)境狀況公報(bào)。
第二十九條 輻射污染防治監(jiān)督管理部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬?duì)不符合法定條件的單位核發(fā)輻射安全許可證或者辦理有關(guān)手續(xù)的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
?。ㄈ┙拥脚e報(bào)、投訴后不依法調(diào)查處理的，或者對(duì)舉報(bào)人、投訴人身份信息沒有保密的；
?。ㄋ模┪匆婪男休椛涫鹿蕬?yīng)急職責(zé)與放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)的；
?。ㄎ澹┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定的違法行為。
第三十條 違反本條例規(guī)定，未取得輻射安全許可證或者未辦理登記手續(xù)而從事生產(chǎn)、銷售、使用、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口放射性同位素和射線裝置以及裝備有放射性同位素的儀表活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處一萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位未履行本條例第十二條規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，對(duì)放射性物品和射線裝置、輻射工作場所、運(yùn)輸放射性物品的工具未按規(guī)定設(shè)置放射性標(biāo)志、標(biāo)識(shí)和中文警示說明并采取有效輻射安全與防護(hù)措施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位部分終止或者全部終止生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)，未按照規(guī)定辦理輻射許可證變更或者注銷手續(xù)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上十萬元以下罰款；造成輻射事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出放射性同位素或者將放射性同位素轉(zhuǎn)移使用，未按照規(guī)定備案的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷許可證。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)將乏燃料和放射性廢物運(yùn)抵本省行政區(qū)域內(nèi)貯存、處理、處置的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并處五十萬元以上一百萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，進(jìn)口、回收、熔煉廢舊金屬未進(jìn)行輻射監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果異常未及時(shí)報(bào)告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，將放射性物品提供或者委托給無許可證的單位貯存和處置的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)許可或者不按照許可的有關(guān)規(guī)定從事貯存和處置放射性物品活動(dòng)的，由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷許可證；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 違反本條例規(guī)定，電磁輻射設(shè)施、設(shè)備運(yùn)營單位、核技術(shù)利用單位、伴生放射性礦開發(fā)利用單位以及放射性物品托運(yùn)人有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處二萬元以下罰款：
（一）未建立輻射監(jiān)測制度的；
?。ǘ┪窗幢O(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)測的；
?。ㄈ┪唇⒈O(jiān)測檔案的；
?。ㄋ模┪炊ㄆ?、及時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果的；
?。ㄎ澹┢渌`反輻射監(jiān)測制度的行為。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，未建造放射性污染防治設(shè)施、放射防護(hù)設(shè)施或者防治防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，由審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置輻射污染防治設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下罰款。
第四十一條 法律、行政法規(guī)對(duì)輻射污染防治已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十二條 本條例自2021年1月1日起施行。
