- 時間：2020-08-25
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- 來源：省政府辦公廳
甘政辦發(fā)〔2020〕84號
各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會，省政府各部門,中央在甘有關單位：
為切實做好我省第一次全國自然災害綜合風險普查工作，按照《國務院辦公廳關于開展第一次全國自然災害綜合風險普查的通知》（國辦發(fā)〔2020〕12號）要求，經省政府同意，現將有關事項通知如下：
一、目的和意義
開展自然災害綜合風險普查是一項重大的國情國力調查，是提升自然災害防治能力的基礎性工作。我省自然災害種類多、發(fā)生頻率高、造成損失大。通過開展普查，摸清全省自然災害風險隱患底數，查明重點地區(qū)抗災能力，客觀認識全省自然災害綜合風險水平，為有效開展自然災害防治工作、切實保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供權威的災害風險信息和科學決策依據。
二、普查對象和內容
普查對象包括與自然災害相關的自然和人文地理要素，省、市州、縣市區(qū)各級政府及有關部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會和居民委員會，重點企事業(yè)單位和社會組織，部分居民等。
本次普查涉及的自然災害類型主要有地震災害、地質災害、氣象災害、水旱災害、森林和草原火災等。普查內容包括主要自然災害致災調查與評估，人口、房屋、基礎設施、公共服務系統、三次產業(yè)、資源和環(huán)境等承災體調查與評估，歷史災害調查與評估，綜合減災資源(能力)調查與評估，重點隱患調查與評估，主要災害風險評估與區(qū)劃以及災害綜合風險評估與區(qū)劃。
三、時間安排
本次普查標準時點為2020年12月31日。
2020年為普查前期準備與試點階段，建立各級普查工作機制，落實普查人員和隊伍，開展普查宣傳與培訓，開展全省各級、各部門已有成果、基礎數據和圖件的清查與整理，編制普查總體方案、實施方案，組織臨夏州、甘南州舟曲縣、定西市岷縣、隴南市文縣、張掖市肅南縣、天水市麥積區(qū)開展普查試點，按國家要求完成試點任務，為全省全面普查積累經驗。
2021年至2022年為全面調查、評估與區(qū)劃階段，完成全省自然災害風險調查和災害風險評估，編制災害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果并上報國家有關部門。
四、普查組織實施
自然災害綜合風險普查涉及范圍廣、參與部門多、協同任務重、工作難度大。各地各有關部門按照“全省統一領導、部門分工協作、市縣分級負責、各方共同參與”的原則組織實施普查工作。各級自然災害綜合風險普查領導小組成員單位要各司其職、各負其責、通力協作、密切配合，共同做好普查工作。省應急廳會同有關部門制定全省普查總體方案，做好技術指導、培訓、質量控制、信息匯總和分析，充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設全省自然災害風險基礎數據庫，形成全省普查系列成果。各市州、縣市區(qū)政府要擔負起本地區(qū)自然災害綜合風險普查工作的主體責任，及時研究解決普查過程中遇到的新情況、新問題，確保普查工作高效有序開展。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各地各有關部門要充分認識自然災害綜合風險普查的重要意義，切實提高政治站位，明確任務分工，強化責任落實，加強協調配合，扎實做好普查各項工作。為加強組織領導，成立甘肅省第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組，負責普查組織實施中重大問題的研究和決策。領導小組辦公室設在省應急廳，承擔領導小組日常工作，具體負責我省開展第一次全國自然災害綜合風險普查的組織、協調和實施，研究提出需要領導小組決策的建議方案，督促落實領導小組議定事項，承辦領導小組交辦的其他事項。領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位向領導小組辦公室提出并報領導小組組長審批。領導小組屬于階段性工作機制，不屬于新設立的議事協調機構，任務完成后即撤銷。各市州、縣市區(qū)政府要于2020年9月10日前成立相應的普查領導小組及其辦公室，充分整合已有資源，配齊配強隊伍，并按照全省普查總體方案，結合實際制定本地區(qū)普查實施方案，做好本地區(qū)普查各項工作。
（二）保障普查經費。全省自然災害綜合風險普查工作經費以各市州、縣市區(qū)保障為主，由各級財政按照財政事權和支出責任分級保障，各級政府要確保經費按時落實到位。省級負責省本級相關支出和省級有關部門承擔的跨市級行政區(qū)域普查工作相關支出。
（三）嚴格依法普查。各級普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》的有關規(guī)定和本次普查的具體要求，如實反映情況，據實提供數據，按時填報普查表，確保數據完整、真實、可靠。任何地區(qū)、部門、單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查結果要逐級上報，按規(guī)定程序報批后對外發(fā)布。各級普查機構及其工作人員對在普查中所知悉的涉密資料和數據，必須嚴格履行保密義務。
（四）廣泛宣傳動員。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，充分利用報刊、廣播、電視和網絡等媒體，廣泛深入宣傳第一次全國自然災害綜合風險普查工作的重要意義和要求，為普查工作順利實施營造良好的輿論環(huán)境。
附件：甘肅省第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組組成人員名單
甘肅省人民政府辦公廳
2020年8月20日
?。ù思_發(fā)布）
附件
甘肅省第一次全國自然災害綜合風險普查
領導小組組成人員名單
組 長：李沛興 副省長
副組長：韓顯明 省政府副秘書長
黃澤元 省應急廳廳長
周繼軍 省財政廳副廳長
成 員：翟建軍 省發(fā)展改革委副主任
時寧國 省教育廳副廳長
陶英平 省工信廳副廳長
蔡 強 省民政廳副廳長
趙玲房 省自然資源廳副總督察
閆子江 省生態(tài)環(huán)境廳副廳長
楊福波 省住建廳副廳長
趙彥龍 省交通運輸廳副廳長
?！≤姟∈∷麖d副廳長
梁仲科 省農業(yè)農村廳副廳長
吳鎮(zhèn)圖 省商務廳副廳長
田學功 省文旅廳副廳長
劉伯榮 省衛(wèi)生健康委副主任
潘映軍 省應急廳副廳長
侯永強 省林草局副局長
劉光華 省統計局一級巡視員
馬文靜 省糧食和儲備局副局長
石玉成 省地震局副局長
李照榮 省氣象局副局長
王再興 省通信管理局副局長
石富覃 甘肅銀保監(jiān)局副局長
謝 康 國家能源局甘肅監(jiān)管辦監(jiān)管副專員
徐 軍 省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局副局長
歐 正 民航甘肅監(jiān)管局副局長
朱興永 中國鐵路蘭州局集團有限公司副總經理
張祥全 國網甘肅省電力公司副總經理
領導小組辦公室主任由潘映軍同志兼任。
