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各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：
新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶是今年省委、省政府確定為民辦的27件實事之一。目前，《新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶工程實施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真組織實施。
甘肅省人民政府辦公廳
二○一一年三月二十五日
新增10萬戶農(nóng)村沼氣用戶工程實施方案
(省農(nóng)牧廳 二○一一年三月十七日)
一、項目背景
農(nóng)村沼氣建設(shè)是國家投資建設(shè)的重要領(lǐng)域，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重大工程。目前，全省已建成農(nóng)村沼氣用戶100萬戶，取得了很好的社會經(jīng)濟和生態(tài)效益，極大的促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
二、目標(biāo)任務(wù)
新建“一池三改”農(nóng)村戶用沼氣10萬戶，戶均年增收節(jié)支500元以上，項目農(nóng)戶基本解決70％左右的生活燃料，生活質(zhì)量明顯提高，項目村村容村貌明顯改善。
三、實施范圍
在全省13個市州、67個縣市區(qū)實施，其中：
蘭州市1300戶：永登縣500戶、榆中縣500戶、皋蘭縣300戶。
酒泉市540戶：金塔縣240戶、瓜州縣300戶。
張掖市2100戶：高臺縣600戶、甘州區(qū)500戶、山丹縣500戶、民樂縣500戶。
金昌市永昌縣220戶。
武威市6500戶：天祝縣2000戶、古浪縣1000戶、民勤縣2000戶、涼州區(qū)1500戶。
白銀市6700戶：會寧縣5000戶、靖遠(yuǎn)縣1200戶、景泰縣500戶。
定西市6240戶：安定區(qū)200戶、通渭縣2000戶、隴西縣1500戶、臨洮縣1200戶、渭源縣1000戶、漳縣120戶、岷縣220戶。
天水市10400戶：秦州區(qū)1200戶、麥積區(qū)1500戶、秦安縣1500戶、清水縣1600戶、甘谷縣2000戶、武山縣1600戶、張家川縣1000戶。
隴南市7800戶：武都區(qū)2000戶、文縣1200戶、成縣1000戶、禮縣1000戶、徽縣1000戶、西和縣1000戶、宕昌縣600戶。
平?jīng)鍪?2000戶：崆峒區(qū)200戶、涇川縣1300戶、靈臺縣2000戶、崇信縣1000戶、華亭縣1500戶、莊浪縣2500戶、靜寧縣3500戶。
慶陽市12800戶：西峰區(qū)1000戶、慶城縣1500戶、寧縣1500戶、正寧縣1400戶、合水縣1400戶、鎮(zhèn)原縣2000戶、華池縣3000戶、環(huán)縣1000戶。
臨夏州30000戶：康樂縣4000戶、東鄉(xiāng)縣5000戶、積石山縣4000戶、和政縣4500戶、廣河縣4000戶、永靖縣2500戶、臨夏縣5500戶、臨夏市500戶。
甘南州3400戶：夏河縣100戶、卓尼縣500戶、舟曲縣1000戶、臨潭縣1500戶、合作市100戶、迭部縣200戶。
四、質(zhì)量要求
項目建設(shè)以“一池三改”為基本建設(shè)單元，沼氣池建設(shè)、太陽能暖圈改造、廚房和廁所改造嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
五、資金籌措
項目總投資4.754億元。其中：中央補助資金1.554億元，省級財政資金0.3億元，市州、縣市區(qū)配套0.15億元，農(nóng)戶自籌2.75億元。中央補助資金和省級財政資金主要用于沼氣池建設(shè)及技術(shù)、安全培訓(xùn)等，市州、縣市區(qū)配套和農(nóng)民自籌資金主要進(jìn)行改廁、改圈、改廚。
六、工作進(jìn)度
1—4月，前期準(zhǔn)備階段。下達(dá)建設(shè)任務(wù)，完成項目規(guī)劃、選擇、材料招標(biāo)采購，舉辦培訓(xùn)班，編印技術(shù)手冊。
4—11月，組織實施階段。撥付項目資金，督促項目實施單位落實地方配套資金和工作經(jīng)費，督促項目物資落實到戶，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、加強工程建設(shè)管理，對項目建設(shè)和財務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
12月，總結(jié)驗收階段。督促各項目縣市區(qū)開展自查總結(jié)，對項目進(jìn)行全面檢查驗收。
七、保障措施
(一)科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強農(nóng)村能源機構(gòu)和隊伍建設(shè)，把農(nóng)村沼氣建設(shè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小康村鎮(zhèn)建設(shè)、設(shè)施養(yǎng)殖相結(jié)合，同農(nóng)村改廁、改圈、改廚相結(jié)合，合理布局，集中連片，統(tǒng)一管理。搞好宣傳發(fā)動，選擇好項目農(nóng)戶，抓好制度的完善和落實。
(二)精心組織，加強管理。推進(jìn)項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)把技術(shù)關(guān)、開工關(guān)、質(zhì)量關(guān)、驗收關(guān)，落實目標(biāo)責(zé)任制、合同管理制、資金專戶制、安全管理制，嚴(yán)格施工程序，做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一材料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一跟蹤管理、統(tǒng)一專業(yè)施工、統(tǒng)一檢查驗收，緊扣沼氣池坑開挖不規(guī)范不配料、沼氣池氣密性檢查不合格不付技工工資、“三改”完不成不配發(fā)灶具、沼氣池不產(chǎn)氣不予驗收4個環(huán)節(jié)，盯住農(nóng)戶簽字認(rèn)可的質(zhì)量監(jiān)督回單，確保建設(shè)一座，成功一座。
(三)加強項目整合，促進(jìn)效益發(fā)揮。各級農(nóng)村能源部門要與扶貧開發(fā)部門相互協(xié)調(diào)，將農(nóng)村沼氣項目與扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項目配套實施，減輕農(nóng)民自籌負(fù)擔(dān)，促進(jìn)項目效益發(fā)揮。
(四)強化培訓(xùn)督查，搞好技術(shù)指導(dǎo)。組織開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動，加強檢查和技術(shù)指導(dǎo)，解決項目建設(shè)中遇到的技術(shù)問題。加強新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)推廣。
(五)綜合利用，強化服務(wù)。加強農(nóng)村沼氣綜合利用，因地制宜地開展北方“四位一體”、“豬—沼—葡萄”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式示范建設(shè)。完善后續(xù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，強化后續(xù)服務(wù)管理。
八、驗收辦法
嚴(yán)格按照《戶用沼氣池標(biāo)準(zhǔn)圖集》(GB／T4750—2002)、《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》(GB／T4752—2002)、《戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗收規(guī)范》(GB／T4751—2002)和《農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法(試行)》、《農(nóng)村沼氣“一池三改”技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》、《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》等進(jìn)行驗收。
九、責(zé)任落實
主辦單位：省農(nóng)牧廳。
協(xié)作單位：省發(fā)展改革委。
實施單位：項目設(shè)計的市州、縣市區(qū)人民政府。
