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甘政辦發(fā)[2009]159號
各市、自治州人民政府，省政府各部門：
《甘肅省人民防空辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省人民防空辦公室
主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機構(gòu)改革實施意見〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號）精神，設(shè)立甘肅省人民防空辦公室，為省政府直屬機構(gòu)。
一、職責(zé)調(diào)整
加強人民防空建設(shè)和管理、推進防空防災(zāi)一體化建設(shè)及管理人民防空國有資產(chǎn)的職責(zé)。
二、主要職責(zé)
平時：
?。ㄒ唬┴撠?zé)人民防空法律法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實和監(jiān)督檢查，擬訂全省人民防空地方性法規(guī)草案和規(guī)范性文件，負責(zé)組織、指導(dǎo)、規(guī)范全省人民防空行政執(zhí)法工作。
?。ǘ┲贫ㄈ嗣穹揽战ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃、城市空間開發(fā)利用規(guī)劃和年度建設(shè)任務(wù)，并組織實施。
（三）負責(zé)推進人民防空工作防空防災(zāi)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮人民防空指揮設(shè)施、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)和警報設(shè)備作用，為政府防災(zāi)提供相關(guān)支持。利用人民防空工程和疏散地域為群眾提供災(zāi)害避難場所。
?。ㄋ模┙M織擬訂城市防空襲預(yù)案、人口疏散計劃，負責(zé)疏散基地建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂物資儲備、水電供應(yīng)等各種保障方案，指導(dǎo)人民防空城市組織防空襲演練，組織訓(xùn)練群眾防空隊伍。監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查城市和重要經(jīng)濟目標所在單位落實人民防空要求，制定應(yīng)急搶修方案。
（五）組織制定并落實人民防空通信網(wǎng)、警報網(wǎng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，指導(dǎo)全省人民防空通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和戰(zhàn)備執(zhí)勤，負責(zé)對人民防空通信警報網(wǎng)建設(shè)的計劃、技術(shù)和質(zhì)量實施管理。
?。嘘P(guān)部門開展大、中型人民防空工程建設(shè)項目可行性研究、立項、設(shè)計審批、定額管理、質(zhì)量監(jiān)督、造價審查及竣工驗收；指導(dǎo)人民防空工程維護管理。按照人民防空要求負責(zé)對城市地下空間開發(fā)建設(shè)工程進行管理和監(jiān)督檢查。
（七）組織開展人民防空宣傳教育，制定全省人民防空宣傳計劃，指導(dǎo)全省人民防空城市對居民進行人民防空教育，普及人民防空知識和防護技能。
?。ò耍┘訌妼θ嗣穹揽諊匈Y產(chǎn)的管理。負責(zé)人民防空經(jīng)費、物資的管理和分配，編制人民防空經(jīng)費預(yù)算，對各人民防空城市的經(jīng)費及物資使用情況實施監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門加強對易地建設(shè)費的征繳管理、審計及監(jiān)督檢查。
（九）承辦省委、省政府、省軍區(qū)和省國防動員委員會交辦的其他工作。
戰(zhàn)時：
（一）掌握空中敵情，發(fā)出空襲警報，實施燈火管制，組織指揮群眾進行疏散和隱蔽。
?。ǘ┴撠?zé)指揮群眾防空組織的戰(zhàn)斗行動，積極配合城市防衛(wèi)作戰(zhàn)。
（三）組織群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果，協(xié)同有關(guān)部門恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。
?。ㄋ模﹨f(xié)同軍事部門搞好城市和要地防空的組織指揮工作及通信保障工作。
?。ㄎ澹┏修k省委、省政府、省軍區(qū)和省國防動員委員會交辦的其他工作。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省人民防空辦公室設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
（一）人事秘書處。
負責(zé)機關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作；負責(zé)有關(guān)文件的起草、審核工作；負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、機關(guān)后勤、車輛管理、信息、安全、保密、政務(wù)公開等工作；承擔(dān)機關(guān)及下屬單位的組織人事、機構(gòu)編制管理和干部培訓(xùn)工作；負責(zé)機關(guān)“準軍事化”建設(shè)工作。
（二）指揮通信處。
負責(zé)擬訂人民防空組織指揮建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂城市防空襲預(yù)案和保障計劃；負責(zé)擬訂人民防空通信、警報和移動指揮通信的規(guī)劃，擬訂人民防空通信警報設(shè)備選型標準和規(guī)范。參與重要經(jīng)濟目標論證，提出防護要求，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查重要經(jīng)濟目標單位落實防護措施；指導(dǎo)城市擬訂人口疏散方案，建設(shè)人口疏散基地，開展人口疏散演練；組織實施初級中學(xué)防空知識教育、人民防空演練；組織訓(xùn)練群眾防空組織；組織人民防空通信警報干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練；組建人民防空有線、無線通信網(wǎng)絡(luò)和移動通信，為防空防災(zāi)提供信息服務(wù)和保障。
（三）工程計劃處。
負責(zé)擬訂人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和年度計劃，并組織落實；指導(dǎo)城市編制和修訂人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃；會同有關(guān)部門開展大、中型人民防空工程建設(shè)項目的可行性研究、立項、設(shè)計審批、造價審查、質(zhì)量、定額監(jiān)督管理、竣工驗收等工作；指導(dǎo)人民防空工程的維護管理及安全工作；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求。
（四）財務(wù)物資處。
編制人民防空建設(shè)經(jīng)費和物資計劃；籌措人民防空建設(shè)資金；組織人民防空工程的經(jīng)費決算；負責(zé)人民防空經(jīng)費、物資的管理和分配，并進行監(jiān)督檢查；會同相關(guān)部門審計、監(jiān)督和檢查易地建設(shè)費的征繳、使用及人民防空經(jīng)費的開支情況；負責(zé)全省人民防空系統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理。
機關(guān)黨委 負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省人民防空辦公室機關(guān)行政編制36名。其中：主任１名、副主任2名，處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名（含機關(guān)黨委專職副書記１名）。
五、其他事項
（一）保留后勤事業(yè)編制６名。
?。ǘ┧鶎偈聵I(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由甘肅省機構(gòu)編制委員會辦公室解釋，其調(diào)整由甘肅省編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
