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甘政辦發(fā)[2009]160號(hào)
各市、自治州人民政府，省政府各部門(mén)：
《甘肅省信訪局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。
甘肅省人民政府辦公廳
二○○九年八月二十六日
甘肅省信訪局主要職責(zé)
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2009〕16號(hào)）和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（省委發(fā)〔2009〕9號(hào)）精神，設(shè)立甘肅省信訪局，為省政府直屬機(jī)構(gòu)。甘肅省信訪局業(yè)務(wù)上接受省委辦公廳、省政府辦公廳指導(dǎo)。
一、職責(zé)調(diào)整
(一)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)建立健全信訪工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，充分發(fā)揮省處理信訪突出問(wèn)題及涉訪群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的作用。
(二)加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題排查化解和信訪信息匯集分析職責(zé)，將信訪工作的重心由事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。
(三)加強(qiáng)對(duì)重大信訪事項(xiàng)督查督辦職責(zé)，完善信訪訴求表達(dá)方式，健全網(wǎng)上信訪受理制度，進(jìn)一步暢通信訪渠道，確保信訪工作決策部署得到貫徹落實(shí)，推動(dòng)群眾信訪問(wèn)題得到妥善解決。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)處理省內(nèi)外群眾、境外人士、法人及其他組織通過(guò)信訪渠道給省委、省政府及主要領(lǐng)導(dǎo)同志的來(lái)信來(lái)電。
?。ǘ┙哟绞∥⑹≌畽C(jī)關(guān)的群眾來(lái)訪，維護(hù)來(lái)訪秩序。
（三）負(fù)責(zé)向省委、省政府反映群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪中提出的重要建議、意見(jiàn)和問(wèn)題，綜合研判信訪信息，開(kāi)展調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題、完善政策和法律法規(guī)的意見(jiàn)和建議，為省委、省政府和領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。
?。ㄋ模┏修k國(guó)家信訪局、上級(jí)有關(guān)部門(mén)向省委、省政府交辦和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的重要信訪事項(xiàng)，督促檢查辦理落實(shí)情況。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)向地方、部門(mén)和單位交辦、轉(zhuǎn)辦、移送信訪事項(xiàng)，督查督辦信訪事項(xiàng)辦理情況；協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我省赴京非正常上訪人員勸返接領(lǐng)工作。
（六）協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全省信訪工作，推動(dòng)中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作決策部署的貫徹落實(shí)；起草有關(guān)信訪工作的規(guī)章、辦法草案；對(duì)信訪事項(xiàng)辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)工作和責(zé)任追究的意見(jiàn)和建議。
（七）組織實(shí)施信訪問(wèn)題排查化解工作，建立和完善信訪信息匯集分析機(jī)制，指導(dǎo)全省信訪信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。
?。ò耍┏袚?dān)省處理信訪突出問(wèn)題及涉訪群體性事件聯(lián)席會(huì)議的日常工作，督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定的事項(xiàng)。
?。ň牛┛偨Y(jié)推廣各市州、各部門(mén)信訪工作經(jīng)驗(yàn)；負(fù)責(zé)全省信訪宣傳和信息發(fā)布工作。
?。ㄊ┙M織信訪干部教育培訓(xùn)。
?。ㄊ唬┏修k省委、省政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，甘肅省信訪局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作; 承擔(dān)信息、應(yīng)急、保密、機(jī)構(gòu)編制、人事、黨群、資產(chǎn)管理、政務(wù)公開(kāi)、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流等工作。
(二)綜合指導(dǎo)處。
檢查指導(dǎo)地方和部門(mén)的信訪工作，綜合分析研判信訪形勢(shì)，開(kāi)展調(diào)查研究，提出指導(dǎo)意見(jiàn)；督促檢查地方和部門(mén)處理信訪突出問(wèn)題，擬訂對(duì)信訪問(wèn)題突出地方和部門(mén)的通報(bào)意見(jiàn)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的建議;擬訂信訪矛盾糾紛排查化解意見(jiàn)并組織實(shí)施; 銜接配合中央機(jī)關(guān)干部下訪工作，組織實(shí)施全省機(jī)關(guān)干部下訪工作；承辦省處理信訪突出問(wèn)題及涉訪群體性事件聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。
(三)辦信處。
負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送、交辦、督辦省內(nèi)外群眾及港澳臺(tái)、境外人士給省委、省政府及主要領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)信來(lái)電以及通過(guò)“省長(zhǎng)信箱”、“網(wǎng)上信訪”提出的信訪事項(xiàng); 承辦國(guó)家投訴受理辦公室交辦的投訴事項(xiàng)；負(fù)責(zé)群眾來(lái)信中重要信息的匯總、分析、呈報(bào)和通報(bào)工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng)日常維護(hù)工作，指導(dǎo)全省信訪信息系統(tǒng)建設(shè)；檢查指導(dǎo)地方和部門(mén)來(lái)信辦理工作。
(四)來(lái)訪接待處(對(duì)外稱“中共甘肅省委、甘肅省人民政府人民來(lái)訪接待室”)。
負(fù)責(zé)接待到省委、省政府機(jī)關(guān)的群眾來(lái)訪；承擔(dān)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪群眾和包案督辦重要信訪事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作；反映群眾來(lái)訪中的重要信息；轉(zhuǎn)送、交辦、督辦來(lái)訪事項(xiàng);檢查指導(dǎo)地方和部門(mén)群眾來(lái)訪接待工作。
(五)駐京信訪工作處。
組織協(xié)調(diào)我省進(jìn)京非正常上訪人員勸返接領(lǐng)工作；通報(bào)進(jìn)京非正常上訪情況；督查督辦重點(diǎn)進(jìn)京非正常上訪問(wèn)題。
(六)督查處。
督查督辦國(guó)家信訪局、上級(jí)有關(guān)部門(mén)向省委、省政府交辦和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的信訪事項(xiàng); 承辦省政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)日常工作；組織實(shí)施疑難信訪事項(xiàng)的信訪聽(tīng)證；擬訂對(duì)地方和部門(mén)改進(jìn)工作、完善政策和信訪工作責(zé)任追究的建議;檢查指導(dǎo)地方和部門(mén)信訪督查工作。
機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
四、人員編制
省信訪局機(jī)關(guān)行政編制33名。其中：局長(zhǎng)1 名、副局長(zhǎng)3名、信訪督查專員1名（副廳級(jí)），處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)13名。
保留機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制5名。
五、附則
本規(guī)定由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由甘肅省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
